Tại một công trường xây dựng ở Bắc Kinh - Ảnh: Reuters

Hội nghị diễn ra trong thời điểm nền kinh tế Trung Quốc hụt hơi trầm trọng với hàng loạt chỉ số kinh tế gây thất vọng, tăng trưởng sụt giảm xuống mức thấp nhất trong nhiều năm qua, “gây sự chú ý từ các nhà quan sát cả trong nước và nước ngoài”, như mô tả của Tân Hoa xã.

Tuần trước, Tổng cục Thống kê quốc gia Trung Quốc công bố mức GDP quý 3-2015 chỉ đạt 6,9%, thấp nhất kể từ quý 1-2009 nhưng vẫn cao hơn so với dự báo của quốc tế. Rất nhiều chuyên gia kinh tế thế giới nghi ngờ Bắc Kinh “bơm” số liệu tăng trưởng cho “đẹp” để trấn an dư luận và thị trường.

Giảm mục tiêu tăng trưởng

Sự nghi ngại càng tăng cao khi hôm 23-10, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PoB) cắt giảm lãi suất cơ bản thêm 0,25% để kích thích tăng trưởng. Tiếp sau đó, Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường tuyên bố nền kinh tế nước này không cần thiết phải đạt mức GDP 7% trong năm 2015 như kế hoạch ban đầu.

Ông Lý nhấn mạnh: “Chúng tôi không hề nói rằng phải bảo vệ đến chết bất kỳ mục tiêu nào”. Báo The Economist bình luận các động thái này cho thấy tăng trưởng Trung Quốc hoàn toàn không đạt mức như số liệu chính thức và các nhà lãnh đạo Bắc Kinh hiểu rõ điều này.

Kế hoạch năm năm lần thứ 13 sẽ giúp xác định phương hướng của nền kinh tế Trung Quốc trong năm năm tới. Trước đó, các chuyên gia đã kêu gọi Bắc Kinh thực hiện thêm những cải cách cơ cấu sâu rộng để duy trì tăng trưởng.

Tạp chí The Diplomat dẫn lời một số nhà kinh tế dự báo có thể các lãnh đạo Trung Quốc sẽ giảm mục tiêu tăng trưởng trong năm năm tới ở mức “thực tiễn” 6 - 6,5%, thấp hơn so với mức 7% của kế hoạch năm năm trước đây.

Dự báo môi trường cũng là một chủ đề lớn tại hội nghị toàn thể lần thứ năm. Trong những năm qua, Trung Quốc tập trung phát triển ồ ạt dựa vào các ngành công nghiệp nặng chạy than gây ô nhiễm trầm trọng. Xã luận của Trung Quốc Nhật Báo hôm nay kêu gọi Bắc Kinh phải thay đổi chính sách này.

Các vấn đề lớn

Theo truyền thông Trung Quốc, hội nghị toàn thể lần thứ năm cũng sẽ thảo luận việc nới lỏng chính sách một con đang gây ra những xáo trộn nghiêm trọng đối với cơ cấu dân số nước này. 

Các nhà lãnh đạo Trung Quốc từng lên tiếng bày tỏ sự lo ngại về tỉ lệ sinh đang giảm đi của nước này và nguy cơ dân số già có thể dẫn tới những khó khăn kinh tế đáng kể.

Ngoài ra, nhiều khả năng hội nghị sẽ thảo luận tương lai của chiến dịch chống tham nhũng “đánh cả ruồi lẫn hổ” do Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình phát động. 

Cuối tuần trước, Ủy ban Thanh tra kỷ luật trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCDI) tuyên bố sẽ tiếp tục điều tra các cơ quan, doanh nghiệp nhà nước trong năm nay.

Vấn đề gây sự chú ý và đồn đại nhiều nhất là khả năng trong bốn ngày họp, 205 thành viên của Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc thảo luận thay đổi nhân sự lãnh đạo Đảng.

Theo Nhật Báo Bắc Kinh, ước tính hơn 50% thành viên Ban chấp hành trung ương đã thay đổi công việc hoặc bị điều chuyển kể từ khi được bổ nhiệm năm 2012.

Thời Báo Hoàn Cầu đánh giá đây là hiện tượng hiếm thấy. Dù vậy, chuyên gia Victor Gao dự báo sẽ không có nhiều thay đổi lớn về nhân sự cấp cao của Trung Quốc. Một số nhà phân tích cho rằng có thể sẽ có gương mặt mới được đưa vào Quân ủy trung ương.