Sẽ đo lại đất thu hồi của dânChính quyền làm sai, dân mất đấtĐất về lại với dân nghèo
![]() |
Đất của gia đình bà Cao Thị Kính nay đã trở thành trụ sở Công ty cổ phần in và bao bì Tân Định - Ảnh: V.Kỳ |
Ông Nguyễn Ngọc Anh (41 tuổi) cho biết ngày 4-4-2003, phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận ký quyết định số 3959 thu hồi 9.598m2 đất do anh trai của ông là ông Nguyễn Tấn Thành sử dụng tại phường Đô Vinh, thị xã Phan Rang - Tháp Chàm (nay là TP Phan Rang - Tháp Chàm) để xây dựng Cụm công nghiệp Tháp Chàm.
2005: bồi thường 620 triệu đồng
Tuy nhiên, điều đáng nói là thửa đất này của ông Nguyễn Trung (đã chết), cha ruột ông Thành. Do không chấp nhận các quyết định trên, bà Cao Thị Kính (vợ ông Trung) không nhận tiền bồi thường (hơn 620 triệu đồng). Ngày 7-1-2009, UBND tỉnh tiếp tục ra quyết định số 112 cưỡng chế thu hồi đất. Hiện khu đất này đã được giao cho Công ty cổ phần in và bao bì Tân Định xây dựng nhà máy.
Liên tiếp trong nhiều năm gửi đơn đến các cơ quan chức năng nhưng không được giải quyết, ngày 20-6-2012, bà Cao Thị Kính đã làm đơn khởi kiện UBND tỉnh Ninh Thuận. Ngày 4-7-2012, TAND tỉnh Ninh Thuận thông báo trả lại đơn kiện cho bà Kính vì cho rằng: “Bà Cao Thị Kính không xuất trình được đối tượng khởi kiện là quyết định hành chính lần đầu và quyết định giải quyết khiếu nại của UBND tỉnh Ninh Thuận”. Khi khiếu nại lên chánh án TAND tối cao, bà Kính nhận được văn bản trả lời của phó chánh án TAND tối cao trong đó có đoạn: “Mặc dù ông Nguyễn Tấn Thành là người trực tiếp sử dụng đất, nhưng toàn bộ diện tích bị thu hồi được nêu trong các quyết định nêu trên đã được UBND thị xã (nay là thành phố) Phan Rang - Tháp Chàm cấp giấy chứng nhận cho hộ ông Nguyễn Trung (chồng bà) và đang được bà và các con bà quản lý, sử dụng. Do vậy bà và những người đang quản lý sử dụng đất bị thu hồi đều có quyền và lợi ích liên quan đến các quyết định về đất đai nêu trên, nên đều có quyền khiếu nại và khởi kiện vụ án hành chính theo quy định của pháp luật”.
Ngày 14-11-2012, ông Nguyễn Ngọc Anh (được bà Kính ủy quyền) đã có đơn khởi kiện các quyết định của UBND tỉnh và yêu cầu bồi thường thiệt hại gửi TAND tỉnh Ninh Thuận.
Trong khi tòa đang thụ lý đơn kiện thì trong tháng 9-2013, ông Nguyễn Đức Thanh, chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận, đã ký các quyết định hủy bỏ các quyết định sai về thu hồi đất và bồi thường đất.
2013: đòi bồi thường 27 tỉ đồng
Ngày 23-9-2013, TAND tỉnh Ninh Thuận đưa vụ án “khởi kiện quyết định hành chính trong quản lý đất đai đối với trường hợp Nhà nước thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cưỡng chế thu hồi đất” và “yêu cầu bồi thường thiệt hại về tài sản và tinh thần” ra xét xử sơ thẩm. Theo lập luận của tòa, UBND tỉnh Ninh Thuận đã thu hồi các quyết định thu hồi đất, đền bù và cưỡng chế sai trước đây, các quyết định này không còn nữa nên không thể khởi kiện. Đối với yêu cầu buộc UBND tỉnh Ninh Thuận trả lại toàn bộ tài sản mà đoàn cưỡng chế đã thu giữ, làm mất, bồi thường thiệt hại về tài sản và tổn thất tinh thần do việc cưỡng chế gây ra, TAND tỉnh Ninh Thuận quyết định tách ra để giải quyết trong vụ án dân sự khác khi có đơn khởi kiện.
Ông Ngọc Anh tiếp tục có đơn kháng cáo. Ngày 22-10-2013, UBND TP Phan Rang - Tháp Chàm lại ra quyết định thu hồi 9.598m2 đất của hộ bà Cao Thị Kính. Trước đó, ông Anh có đơn yêu cầu UBND tỉnh bồi thường tiền đất và tài sản trên đất với tổng số tiền lên đến 27,3 tỉ đồng. Ông Anh cho biết ông dựa trên giá thấp nhất của thị trường thời điểm hiện tại để tính toán giá đền bù.
Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Đỗ Hữu Nghị, phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận, khẳng định UBND tỉnh Ninh Thuận sẽ đền bù theo đúng giá của thời điểm ra quyết định thu hồi đất. Hiện UBND tỉnh Ninh Thuận đã giao cho Sở Tài nguyên - môi trường tham mưu giải quyết và chuẩn bị cho phiên tòa phúc thẩm. Ông Nguyễn Đức Thanh cho biết đã yêu cầu các cơ quan chức năng của tỉnh khẩn trương hoàn tất thủ tục để đền bù cho gia đình ông Ngọc Anh theo giá bồi thường mà UBND tỉnh quy định tại thời điểm thu hồi đất mới nhất.
Ngày 3-12, hơn mười người của gia đình ông Nguyễn Ngọc Anh đã đến trước cổng Công ty cổ phần in và bao bì Tân Định tại Cụm công nghiệp Tháp Chàm (phường Đô Vinh) dựng lán trại, mang giường, võng bám trụ để đòi công ty trả lại đất và tiền thuê đất. Ông Ngọc Anh cho biết đến ngày 20-12, ông Nguyễn Đức Thanh có mời gia đình ông lên họp và hứa sẽ sớm giải quyết, khuyên gia đình nên tháo dỡ lán trại để công ty hoạt động và gia đình đã tuân theo.
Bồi thường theo giá của thời điểm ban hành quyết định mới Ông Phạm Văn A - chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Ninh Thuận, nguyên quyền giám đốc Sở Tư pháp Ninh Thuận - cho biết trong trường hợp này tỉnh Ninh Thuận phải đền bù theo giá của thời điểm ban hành quyết định thu hồi đất mới nhất. Vì thu hồi đất để làm cụm công nghiệp nên giá đền bù theo quy định của Nhà nước, được UBND tỉnh Ninh Thuận ban hành hằng năm. |
Tòa tách vụ kiện là sai Theo quy định tại điều 120 của Luật tố tụng hành chính, tòa án có thể đình chỉ việc giải quyết vụ án hành chính nếu “quyết định hành chính đã bị người bị kiện hủy bỏ và người khởi kiện và những người liên quan đồng ý rút đơn khởi kiện”. Trường hợp quyết định hành chính không còn nữa và người khởi kiện không đồng ý rút đơn thì tòa tuyên xử bác yêu cầu vì đối tượng xem xét không còn nữa. Tuy nhiên, đơn kiện của bà Kính có nhiều yêu cầu. Ngoài việc yêu cầu hủy các quyết định thu hồi đất, đền bù tái định cư, cưỡng chế thu hồi đất của UBND tỉnh Ninh Thuận, bà Kính còn có các yêu cầu như: trả lại toàn bộ tài sản mà đoàn cưỡng chế đã thu giữ, làm mất; bồi thường thiệt hại về tài sản; tổn thất tinh thần do việc cưỡng chế gây ra. Ở đây, tòa án đã tách vụ bồi thường thiệt hại của bà Kính thành một vụ kiện dân sự khác là chưa có cơ sở pháp lý. Nếu tách yêu cầu của bà Kính về bồi thường thiệt hại ra thành một vụ án dân sự khác thì nhiều khả năng bà Kính không được bồi thường do tòa án chưa nhận định các quyết định hành chính đã hủy nêu trên có hợp pháp hay không để làm cơ sở xét trách nhiệm bồi thường. Theo tôi, việc giải quyết của TAND tỉnh Ninh Thuận vi phạm nghiêm trọng Luật tố tụng hành chính. |
Tối đa: 1500 ký tự
Hiện chưa có bình luận nào, hãy là người đầu tiên bình luận