Sáp nhập đơn vị hành chính hướng tới phát triển bền vững và liên kết vùng

Sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ nhằm tinh gọn bộ máy, mà còn hướng tới tổ chức lại không gian phát triển và tăng cường liên kết vùng. Đây là nội dung được trao đổi tại hội thảo khoa học quốc gia tổ chức ở TP.HCM.

Sáp nhập đơn vị hành chính gắn với phát triển bền vững và liên kết vùng - Ảnh 1.

Ban tổ chức cho biết đã nhận gần 100 bài tham luận của lãnh đạo các cơ quan Trung ương, địa phương, các nhà khoa học và nhà quản lý - Ảnh: M.N.

Chiều 17-8, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật phối hợp với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và Trường đại học An ninh nhân dân tổ chức Hội thảo khoa học quốc gia "Sáp nhập đơn vị hành chính với phát triển bền vững vùng và liên kết vùng ở Việt Nam".

Hội thảo có sự tham dự của nhiều nhà khoa học, chuyên gia và nhà quản lý, trong đó có PGS.TS Vũ Trọng Lâm, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc - Tổng biên tập Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật; PGS.TS Nguyễn Tấn Vinh, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Học viện Chính trị khu vực II, Ủy viên Hội đồng Lý luận Trung ương; Thiếu tướng, TS Trần Văn Tuấn, Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng Trường đại học An ninh nhân dân...

Không chỉ là chuyện tinh gọn bộ máy

Sắp xếp đơn vị hành chính đang đặt ra yêu cầu tổ chức lại không gian phát triển, thay vì chỉ dừng ở giảm đầu mối hay điều chỉnh địa giới.

Phát biểu đề dẫn, PGS.TS Vũ Trọng Lâm cho rằng cần chuyển từ "sắp xếp cho gọn" sang "tổ chức để phát triển", từ chú trọng cấu trúc tổ chức sang hiệu quả quản trị; từ hợp nhất về mặt hành chính sang tích hợp thực chất về thể chế, nguồn lực, dữ liệu, hạ tầng và không gian phát triển.

Theo ông, việc mở rộng quy mô đơn vị hành chính cần gắn với tích hợp quy hoạch, kết nối hạ tầng, điều hòa lợi ích và thu hẹp chênh lệch phát triển giữa các địa bàn.

Sáp nhập đơn vị hành chính gắn với phát triển bền vững và liên kết vùng - Ảnh 2.

Thiếu tướng, TS Trần Văn Tuấn cho rằng sáp nhập đơn vị hành chính cần gắn với phát triển bền vững và bảo đảm quốc phòng, an ninh. Quá trình này đặt ra các vấn đề về phân cấp, phân quyền, phối hợp liên vùng, phân bổ nguồn lực, giữ gìn bản sắc văn hóa và nâng cao chất lượng dịch vụ cho người dân - Ảnh: M.N.

Việc mở rộng không gian hành chính cũng có thể tạo điều kiện kết nối hạ tầng, nguồn lực và hình thành các chuỗi giá trị liên tỉnh, liên vùng. Tuy nhiên nếu chỉ hợp nhất về địa giới mà không tích hợp quy hoạch và cơ chế điều phối, có thể dẫn đến tình trạng sáp nhập về hành chính nhưng chưa gắn kết về kinh tế.

Từ thực tiễn Nghệ An, PGS.TS.TTND Dương Đình Chính, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó chủ tịch thường trực HĐND tỉnh Nghệ An, cho rằng cần chuyển từ tư duy phát triển theo địa giới hành chính sang không gian kinh tế, sinh thái, văn hóa và chiến lược.

Việc kết nối các khu vực miền núi, ven biển và đô thị cần phát huy lợi thế về lâm nghiệp, du lịch và dịch vụ. Cùng với đó là yêu cầu phân quyền phải đi đôi với nguồn lực, nâng cao năng lực cán bộ cơ sở, đẩy mạnh chuyển đổi số và bảo tồn các giá trị văn hóa, lịch sử.

Liên kết vùng là một phần của bài toán

Khi không gian hành chính được tổ chức lại, yêu cầu phối hợp giữa các địa phương cũng được đặt ra.

Trung tướng, GS.TS Trần Vi Dân tập trung vào việc xây dựng, hoàn thiện lý luận về liên kết vùng trong bảo đảm an ninh, trật tự. 

Theo ông, nhiều vấn đề về an ninh, trật tự đã vượt khỏi phạm vi một địa phương, đòi hỏi sự phối hợp giữa các địa bàn để sử dụng hiệu quả nguồn lực và xử lý các vấn đề liên vùng.

Các tham luận khác tại hội thảo đề cập phát triển kinh tế vùng bền vững, tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn, kết nối hạ tầng và nâng cao năng lực quản trị địa phương...

Sáp nhập đơn vị hành chính hướng tới phát triển bền vững và liên kết vùng - Ảnh 3.Thành phố 'nằm ngang' viết tiếp câu chuyện nghĩa tình

TP.HCM nghĩa tình, tử tế, nhường cơm sẻ áo… có rất nhiều người ở các nơi đến chữa bệnh, lập nghiệp, sinh sống. Sau sáp nhập chiến lược phát triển thành phố 'nằm ngang', rộng lớn hơn về quy mô, tầm vóc, cùng với bao trái tim lòng người hào sảng viết tiếp câu chuyện nghĩa tình.

Trở thành người đầu tiên tặng sao cho bài viết 0 0 0
Bình luận (0)
thông tin tài khoản
Được quan tâm nhất Mới nhất Tặng sao cho thành viên

    Tuổi Trẻ Online Newsletters

    Đăng ký ngay để nhận gói tin tức mới

    Tuổi Trẻ Online sẽ gởi đến bạn những tin tức nổi bật nhất