Theo đó, nợ đọng xây dựng cơ bản trong kế hoạch được tính toán căn cứ vào danh mục các dự án được bố trí vốn trong kế hoạch và khối lượng thực hiện đã được nghiệm thu nhưng chưa có vốn bố trí thực hiện.

Riêng các dự án đình hoãn được xác định là dự án đang triển khai dở dang, chưa hoàn thành thuộc đối tượng sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu chính phủ. Các dự án này đã bố trí thực hiện từ năm 2011 trở về trước nhưng kéo dài đến năm 2012 và 2013 nhưng không được bố trí vốn và không huy động được các nguồn vốn khác để thực hiện.