Một người dân bức xúc nêu câu chuyện của mình: "Nhà tôi cách quốc lộ khoảng 60m, bên cạnh là các nhà nuôi chim yến bật loa từ sáng đến đêm. Ba mẹ tôi tuổi già, phải sống tạm ở nhà anh hai. Có nhà mà không thể ở nhà của mình. 

Gần 16 năm qua, không một ai đến giải quyết. Theo quy định, hành vi trên xử lý như thế nào?".

Luật sư Nguyễn Phong Phú, Đoàn luật sư TP.HCM, trả lời:

Quy định cường độ âm thanh, thời gian phát loa gọi chim yến ra sao?

Khoản 3 điều 64 Luật Chăn nuôi năm 2018 quy định: Tổ chức, cá nhân có hoạt động nuôi chim yến trong vùng nuôi chim yến phải bảo đảm môi trường, tiếng ồn, phòng ngừa dịch bệnh và an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật.

Điều 25 Nghị định 13 ban hành năm 2020 (sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 46/2022) quy định:

Đối với vùng nuôi chim yến: do UBND cấp tỉnh trình HĐND cấp tỉnh quyết định. Đồng thời phải đảm bảo phù hợp tập tính hoạt động của chim yến, phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương và không gây ảnh hưởng đến đời sống của cư dân tại khu vực nuôi chim yến.

Đối với cơ sở nuôi chim yến: nhà yến, trang thiết bị sử dụng cho hoạt động nuôi chim yến phải bảo đảm phù hợp tập tính hoạt động của chim yến. 

Trường hợp nhà yến đã hoạt động trước ngày nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng không đáp ứng quy định thì phải giữ nguyên trạng, không được cơi nới.

Cơ sở nuôi có đủ nguồn nước bảo đảm chất lượng cho hoạt động nuôi chim yến, có biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; có hồ sơ ghi chép và lưu trữ thông tin về hoạt động nuôi chim yến...

Thiết bị phát âm thanh để dẫn dụ chim yến có cường độ âm thanh đo tại miệng loa không vượt quá 70 dBA; thời gian phát loa phóng để dẫn dụ chim yến từ 5h - 11h30 và từ 13h30 -19h mỗi ngày.

Trường hợp nhà yến đã hoạt động trước ngày nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng không đáp ứng quy định, nhà yến nằm trong khu dân cư, nhà yến cách khu dân cư dưới 300m thì không được sử dụng loa phóng phát âm thanh.

Nuôi chim yến vi phạm có thể bị xử phạt đến 15 triệu đồng

Điều 27 Nghị định 14 ban hành ngày 1-3-2021 (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07 ngày 10-1-2022) về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp; bảo vệ và kiểm dịch thực vật; thú y; chăn nuôi quy định các vi phạm về hoạt động nuôi chim yến, bị xử phạt như sau:

Phạt tiền từ 3-5 triệu đồng đối với hành vi sử dụng loa phóng phát âm thanh để dẫn dụ chim yến trong trường hợp nhà yến nằm trong khu dân cư, nhà yến cách khu dân cư dưới 300m hoạt động trước ngày Nghị định 13 có hiệu lực thi hành.

Phạt tiền từ 5-10 triệu đồng nếu sử dụng thiết bị phát âm thanh để dẫn dụ chim yến vượt mức tiếng ồn tối đa cho phép theo quy định; phát âm thanh để dẫn dụ chim yến ngoài khoảng thời gian theo quy định.

Phạt tiền từ 10-15 triệu đồng đối với hành vi săn bắt, dẫn dụ chim yến để sử dụng vào mục đích khác ngoài mục đích nuôi chim yến để khai thác tổ yến hoặc nghiên cứu khoa học.

Hình thức xử phạt bổ sung: tịch thu tang vật được sử dụng để thực hiện hành vi vi phạm quy định; buộc thực hiện biện pháp giảm tiếng ồn theo quy định; buộc thả chim yến về môi trường tự nhiên...

Như vậy, bạn đọc cần có đơn phản ánh đến UBND cấp xã nơi đang có các nhà nuôi yến để UBND cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước, kiểm tra, xử lý các vi phạm về vùng nuôi, khoảng cách, âm thanh… (nếu có). Và buộc thực hiện biện pháp giảm tiếng ồn theo quy định. 

Trường hợp UBND cấp xã không thực hiện nhiệm vụ công vụ thì bạn đọc có thể phản ảnh đến UBND cấp tỉnh, đề nghị có chỉ đạo, đôn đốc giải quyết.

Góp ý văn kiện Đại hội Đảng XIV: Dẹp nạn ô nhiễm tiếng ồn và thói quen hủy hoại sức khỏe

Nhân dịp lấy ý kiến về văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV, tôi muốn đóng góp một ý kiến về vấn đề an sinh xã hội, về chỉ số hạnh phúc trong tương lai của người dân Việt Nam.