Đà Nẵng không “cấm cửa” dân nhập cưTạm dừng đăng ký hộ khẩu vào Đà Nẵng

Phóng to

Một góc Đà Nẵng - Ảnh: V.Hùng

Trong đó có nội dung tạm dừng đăng ký thường trú với một số đối tượng.

Cục Kiểm tra VBQPPL cho rằng theo quy định của Luật cư trú và nghị định hướng dẫn thi hành, công dân có đủ các điều kiện: có chỗ ở hợp pháp và đã tạm trú tại thành phố đó liên tục từ một năm trở lên. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ mà người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản (điều 20 Luật cư trú) thì đủ điều kiện để đăng ký hộ khẩu thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương.

Trong khi đó, nội dung của điểm 9 khoản III điều 1 nghị quyết số 23 lại quy định “tạm dừng giải quyết đăng ký thường trú mới vào khu vực nội thành đối với các trường hợp chỗ ở là nhà thuê, mượn, ở nhờ mà không có nghề nghiệp hoặc có nhiều tiền án, tiền sự”.

Trước đó, thường trực HĐND thành phố Đà Nẵng giải thích: căn cứ vào Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003, pháp lệnh dân số năm 2003, Luật cư trú năm 2006, cũng như xuất phát từ thực tế yêu cầu quản lý dân cư trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, “HĐND thành phố Đà Nẵng đã thông qua biện pháp quản lý cư trú như đã nêu tại nghị quyết số 23… là phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế địa phương”.

Nay, Cục Kiểm tra VBQPPL khẳng định “không có bất kỳ quy định nào cho phép HĐND cấp tỉnh thẩm quyền “tạm dừng” (ngưng) hiệu lực của Luật cư trú để từ đó tước đoạt hay ngăn cản việc hưởng quyền lợi hợp pháp của công dân đã được Quốc hội trao cho họ. Luật do Quốc hội ban hành phải được thi hành nghiêm chỉnh, thống nhất trong phạm vi toàn quốc (ở 63 tỉnh, thành). Việc tạm ngưng hiệu lực của luật (tạm dừng giải quyết quyền và lợi ích hợp pháp của công dân do luật định) nếu có phải do Quốc hội quyết định”.

Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp đề nghị HĐND thành phố Đà Nẵng tự kiểm tra, hủy bỏ các nội dung về tạm dừng giải quyết đăng ký thường trú. Theo quy định hiện hành (khoản 3 điều 23 nghị định số 40), khi nhận được thông báo về nội dung trái pháp luật của nghị quyết do mình ban hành, HĐND phải tự kiểm tra, xử lý tại kỳ họp gần nhất của HĐND.

“Như vậy, nội dung trái pháp luật của nghị quyết số 23 phải được HĐND thành phố Đà Nẵng tự xử lý, hủy bỏ ngay tại kỳ họp tới đây của HĐND thành phố Đà Nẵng. Sau khi tự kiểm tra, xử lý các nội dung trái pháp luật nêu trên, đề nghị HĐND thành phố Đà Nẵng thông báo kết quả về Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp theo quy định của Chính phủ” - công văn viết.