[AUDIO id=1414658243386 alt=]//static.tuoitre.vn/tto/r/2014/10/30/GHNUT5RH.mp3[/AUDIO]
![]() |
| Theo Bộ trưởng Đinh La Thăng, việc đầu tư sân bay Long Thành giai đoạn đầu chỉ giải quyết vấn đề quá tải, chưa tính đến cạnh tranh. Trong ảnh: một góc sân bay Tân Sơn Nhất - Ảnh: Q.Định |
Tờ trình của Chính phủ đã được gửi đến đại biểu một ngày trước đó, nên phần quan trọng nhất về dự án cảng HKQT Long Thành được đại biểu quan tâm chính là báo cáo thẩm tra do ông Nguyễn Văn Giàu - chủ nhiệm UBKT của Quốc hội - trình bày tại Quốc hội ngày 29-10.
Tính chính xác chưa cao
UBKT của Quốc hội đánh giá ngay trong giai đoạn 1 của dự án, với kinh phí 7,8 tỉ USD đã có nhiều hạng mục đầu tư ở dạng ước tính, tính chính xác chưa cao.
Cụ thể, có nhiều chi phí đã không được đưa vào dự toán, chẳng hạn các dự án thuộc hệ thống hạ tầng kết nối với cảng HKQT Long Thành cần được tính toán, cân đối cùng với tổng vốn đầu tư.
Về đơn giá áp dụng để bồi thường giải tỏa mặt bằng, UBKT của Quốc hội đề nghị phải xem lại, bởi dự toán vẫn đang áp dụng các quy định về bồi thường trước đây của tỉnh Đồng Nai.
Do vậy, cần tính toán theo giá đất cụ thể được xác định trên cơ sở Luật đất đai năm 2013 và nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật đã có hiệu lực.
“Đây là điều quan trọng để tránh phát sinh chi phí giải phóng mặt bằng khi thực hiện dự án” - ông Nguyễn Văn Giàu nhấn mạnh.
Ngoài ra, UBKT của Quốc hội cũng đề nghị phải xác định rõ trong số khoảng 3.000ha đất sẽ giải phóng mặt bằng của hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng thì diện tích đang sản xuất là bao nhiêu và theo đó là số lao động cần hỗ trợ giải quyết việc làm.
Bên cạnh việc lo lắng đội vốn, UBKT của Quốc hội cũng chỉ ra những chi phí trong dự toán phải xem lại vì quá cao.
Cụ thể là dự toán xây dựng đã được tính toán trên cơ sở tham chiếu của nhà ga T2 sân bay quốc tế Nội Bài, như nhà khách VIP (5.000m2, bình quân 57 triệu đồng/m2), thi công đường trục (10km, bình quân 360 tỉ đồng/km), nắn tuyến đường Bình Sơn - Cấm Đường (10km, bình quân 105 tỉ đồng/km). Theo ông Nguyễn Văn Giàu, trong quá trình thẩm tra, đã có nhiều ý kiến cho rằng mức giá tham chiếu này là cao và nên tính toán lại.
Băn khoăn lợi ích lâu dài
Báo cáo trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng cho biết cảng HKQT Long Thành hình thành và khai thác sau các cảng trung chuyển hàng không lớn trong khu vực như: Chek Lap Kok (Hong Kong), Changi (Singapore), Suvarnabhumi (Thái Lan)...
“Do đó giai đoạn đầu chỉ giải quyết vấn đề quá tải, việc cạnh tranh chưa đặt ra” - Bộ trưởng Đinh La Thăng nói.
Vấn đề này, ông Nguyễn Văn Giàu cũng bày tỏ sự băn khoăn khi phân tích lợi ích lâu dài của cảng HKQT Long Thành được tính từ chi tiêu của khách nước ngoài. Nhưng điều này lại đang đặt trên cơ sở dự báo lạc quan nhất về số lượng hành khách (!).
Trong khi hiệu quả của cảng HKQT Long Thành chỉ có được khi đảm bảo tính cạnh tranh liên tục với các sân bay trong khu vực.
Chưa biết sự ưu việt của sân bay Long Thành so với các sân bay khu vực đến đâu, nhiều ý kiến mà UBKT của Quốc hội nhận được trong quá trình thẩm tra dự án đã lo lắng về thực tế: Việt Nam có đủ năng lực quản lý, vận hành một cảng hàng không như Long Thành khi mà các sân bay khác trong nước nhỏ hơn, hành khách ít hơn nhưng vận hành còn có những hạn chế? “Do đó, phải đánh giá về năng lực quản lý vận hành, kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực... khi cảng HKQT Long Thành đi vào hoạt động” - ông Nguyễn Văn Giàu nói.
|
* Đại biểu TRẦN DU LỊCH (TP.HCM): Cần làm rõ số liệu thực tế Xây dựng sân bay Long Thành là cần thiết. Nhưng có cấp thiết phải xây từ năm 2016 hay không, đó là vấn đề phải bàn. Với diện tích đang còn thêm khoảng 1.000ha và hai đường băng hiện hữu thì theo báo cáo, sân bay Tân Sơn Nhất có thể đạt công suất khoảng 190.000 chuyến hạ cất cánh/năm. Các chuyên gia cũng cho rằng nếu điều hành tốt về không lưu thì có thể tăng lên 300.000 chuyến/năm, tương đương 35-40 triệu hành khách. Thứ hai là với gần 1.000ha còn lại, có thể mở rộng thêm dịch vụ mặt đất. Và nếu vậy thì việc xây dựng sân bay Long Thành để lại 10 năm nữa. Thay vì đến năm 2025 sẽ hoàn thành giai đoạn 1 thì có thể dời lại đến năm 2025 mới khởi công. Do đó, cần làm rõ số liệu về mặt thực tế, tính toán khoa học, quỹ đất hiện có, đường băng hiện có. Trong trường hợp đã tính toán rất khoa học mà chứng minh rằng việc nâng công suất sân bay Tân Sơn Nhất là bất khả kháng thì lúc đó dù có nợ cũng phải làm sân bay Long Thành. Quan điểm của tôi là trong khi chờ đến kỳ họp Quốc hội thứ 9 khóa XIII (tháng 5-2015) quyết định chủ trương thì Chính phủ phải làm rõ vấn đề này. * Đại biểu TRƯƠNG VĂN VỞ (Đồng Nai): Nếu chậm trễ sẽ lỡ cơ hội Dự án cảng HKQT Long Thành là quy hoạch có từ lâu rồi, cử tri đang chờ đợi dự án này. Đây là nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Đồng Nai. Chúng ta biết rằng Đồng Nai nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Cần nhìn theo quy hoạch vùng và đầu tư trung, dài hạn. Nếu chậm trễ thì chúng ta sẽ bỏ lỡ cơ hội, không đảm bảo sự đồng bộ với các kết cấu hạ tầng khác đã và đang xây dựng trong vùng kinh tế trọng điểm này. Theo tôi, giải pháp về tổ chức nguồn lực để thực hiện Chính phủ đã trình Quốc hội là phù hợp. Xung quanh vấn đề nợ công, Quốc hội đã giao Chính phủ có giải pháp khắc phục. Kinh nghiệm Nhật Bản là nợ công 200% GDP nhưng vì yêu cầu đầu tư phát triển thì phải làm. Cái quan trọng là vay và khả năng trả nợ. * Đại biểu NGÔ VĂN MINH (ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật): Vẫn băn khoăn, chưa yên tâm Ngày 1-10 các cơ quan của Quốc hội mới nhận được tờ trình, đến ngày 3-10 UBKT đã mời đến cho ý kiến thẩm tra sơ bộ để ngày 8-10 báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong khi quy định là phải gửi tờ trình, hồ sơ 60 ngày trước khi Quốc hội khai mạc kỳ họp. Một việc lớn như vậy mà trình ra quá gấp gáp, vội vàng, các đại biểu Quốc hội không đủ thời gian để nghiên cứu, lắng nghe ý kiến cử tri. Mới đây Chính phủ gửi thêm báo cáo giải trình bổ sung nhưng chúng tôi thấy rằng đại biểu cần được báo cáo chi tiết hơn nữa. Đại biểu Quốc hội vẫn băn khoăn, chưa yên tâm. Chẳng hạn, Chính phủ nói rằng giai đoạn 1 cần khoảng 84.000 tỉ đồng từ ngân sách, trái phiếu chính phủ và vay ODA, triển khai từ năm 2016 và chính thức khởi công năm 2018, vậy năm 2016 cần bao nhiêu tiền cho dự án này? Phải làm rõ để Quốc hội còn tính toán xem cho phép phát hành thêm trái phiếu chính phủ thế nào, có nới trần nợ công không? Hơn nữa, tôi cũng rất băn khoăn về các con số dự báo số lượng khách trong tương lai. Nói rằng xây dựng một sân bay lớn như vậy làm sân bay trung chuyển quốc tế, cạnh tranh với các nước trong khu vực như Malaysia, Singapore, Thái Lan... Tôi xin nói thẳng là với chất lượng như vậy, sự yếu kém về dịch vụ du lịch chậm được khắc phục như vậy thì khả năng cạnh tranh là một vấn đề rất đáng ngại. |

Tối đa: 1500 ký tự
Hiện chưa có bình luận nào, hãy là người đầu tiên bình luận