Không nên giới hạn đặt cượcLo với vòng xoáy cá cượcNên học tập mô hình cá cược của Singapore

Phóng to

Cá độ bóng đá rao tràn lan trên Internet - Ảnh: Quang Định

Mặt tích cực, tiêu cực đều đã thấy rõ

Nếu cá độ chỉ là chuyện vui vẻ giữa bạn bè, người thân với nhau, thắng thua chỉ là mấy chai bia hoặc một chầu nhậu thôi thì tôi thấy cũng thú vị. Nhưng ở đây chúng ta đang bàn đến câu chuyện cá độ chuyên nghiệp, để nó trở thành ngành nghề kinh doanh thì đúng là cần phải cân nhắc kỹ. Về bản chất thì cá độ là đánh bạc, có thắng có thua, mà thua thường nhiều hơn thắng. Vì vậy, nó sẽ gây ra những tác động xã hội khá lớn, đặc biệt đối với những người ham cá độ, ham cờ bạc thì có thể dẫn đến tan vỡ gia đình, thậm chí ảnh hưởng tới trật tự xã hội nếu như những người thua bạc trở thành đối tượng trộm cướp... Nhưng bên cạnh đó có những cái lợi khi đưa vào hợp pháp hóa để quản lý mà nhiều nước đã làm. Đó là nó sẽ khiến tình trạng cá độ công khai hơn, minh bạch hơn, Nhà nước có nguồn thu nhất định, giám sát được hoạt động cá cược và dễ đánh giá tác động xã hội của nó.

Như vậy, một khi đã ban hành văn bản pháp luật thì phải đưa ra quy định chặt chẽ, thúc đẩy cái tích cực, tránh cái tiêu cực. Tức là các quy định cần phải rất rõ ràng, cụ thể, công khai và đặc biệt là phải rất thực tế thì mới khả thi và tránh bị lợi dụng.

Ông ĐỖ MẠNH HÙNG (phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốchội)

Nên làm thí điểm, có lộ trình

Quan điểm của tôi là đồng ý cho hợp pháp hóa chuyện cá cược, nhưng cần có lộ trình cụ thể. Trước mắt chưa cho thực hiện đại trà mà nên chọn một số tỉnh, TP lớn cho làm thí điểm trước, trên cơ sở đó đánh giá những tác động toàn diện của nó để rút kinh nghiệm. Vấn đề quan trọng nhất khi triển khai là phải làm tốt công tác quản lý, đặc biệt là quản lý các điều kiện khi tổ chức cá cược.

Tôi nghĩ rằng khó khăn nhất là VN đang sử dụng tiền mặt nên rất khó kiểm soát, cho nên tiến tới mình phải quản lý đồng tiền qua hệ thống ngân hàng thông qua tài khoản, thẻ tín dụng. Tôi nghĩ cũng nên khống chế mức chơi, nhưng mức nào thì cần nghiên cứu, tính toán cho hợp lý, tức là nếu Chính phủ quy định mức nào đó thì phải đưa ra căn cứ để giải thích. Để giảm thiểu những ảnh hưởng tiêu cực của cá cược đến gia đình và xã hội thì phải quy định chặt chẽ điều kiện cho đơn vị kinh doanh cũng như điều kiện những người tham gia chơi.

Đại biểu Quốc hội NGUYỄN VĂN MINH(phó giám đốc Sở Văn hóa - thể thao và du lịch TP.HCM)

Phải tính đến những hệ lụy xã hội

Khi hợp thức hóa việc cá cược có nghĩa cá cược không bị coi là xấu nữa, bởi Nhà nước và pháp luật đã cho phép. Vấn đề đặt ra đối với các nhà quản lý là nhìn nhận vấn đề cá cược bóng đá là xấu và buộc phải có nghị định để hạn chế, hay thị trường này có thể thu được nhiều lợi nhuận từ thuế cá cược bóng đá? Bởi vấn đề thuế không giải quyết được việc hạn chế cá cược bóng đá. Để bàn kỹ về vấn đề này thì phải có nghiên cứu cụ thể. Chúng ta từng bàn đến việc hợp pháp hóa mại dâm thành một nghề để hạn chế nó, tuy nhiên nếu thật sự thành một nghề thì quá phức tạp.

Trước nay, bất kể hành vi cá cược nào cũng đều phạm pháp, chưa nói đến việc các thế lực bên ngoài luồn lách để thâu tóm thị trường thì có tác động rất lớn đến nền kinh tế. Ví dụ, một người chồng ngày nào cũng mang 1 triệu đồng đi cá cược và bị mất tiền khiến người vợ tức giận. Nhưng nếu phải ra tòa ly hôn thì hành vi này lại được coi là hợp pháp và không vi phạm đạo đức. Như vậy hệ lụy xã hội là rất lớn. Tôi cũng muốn đặt câu hỏi là những người soạn thảo nghị định đã tính đến những hệ lụy này chưa?

Thạc sĩ NGUYỄN PHƯƠNG THẢO (Viện Xã hội học)

Nên quy định người làm ra tiền mới được cá cược

Đặt cược bóng đá là vấn đề được đặt ra từ lâu và cũng nên làm bởi nếu không làm thì người ta cũng làm chui. Trong thực tế nếu có cầu thì sẽ có cung. Nếu có cầu mà không cung ứng thì người ta sẽ làm bậy. Mà như vậy thì Nhà nước sẽ không quản lý được, gây ra những tiêu cực cho xã hội.

Hợp thức hóa chuyện cá cược là đúng, nhưng điều quan trọng là phải làm thế nào để quản lý được và để phù hợp với tình hình thực tế của Việt Nam. Hợp thức hóa việc cá độ bóng đá là tuân theo cơ chế của nền kinh tế thị trường và cơ chế cung cầu. Thế nhưng nếu như vậy mà không có luật là thua. Luật phải rõ ràng, chặt chẽ và những cơ quan, đơn vị thi hành luật cần có năng lực và phẩm chất thật sự. Bên cạnh đó, tôi cho rằng việc cấm trẻ em dưới 18 tuổi tham gia hoạt động này là rất hợp lý. Bởi dưới 18 tuổi các em chưa thể tự lập về kinh tế, nếu cho cá cược thì sẽ rất dễ làm bậy, thậm chí phạm pháp để có tiền cá cược. Nên quy định rõ trong luật là chỉ những người trên 18 tuổi, có khả năng tạo ra thu nhập ổn định từ sức lao động của mình mới được tham gia cá cược.

TS TRẦN NAM TRÂN (ĐH Sài Gòn)

Thời điểm này chưa phù hợp

Với tôi, cá cược chỉ mang tính chất giải trí nhưng biến tướng của hình thức này chính là đánh bạc, ăn thua dẫn đến tán gia bại sản, mất nhà mất cửa. Theo tôi, không nên khuyến khích và công khai bởi nó dễ dàng chuyển sang hình thức cờ bạc dẫn đến những hậu quả nặng nề cho gia đình và xã hội.