Theo đó, Chính phủ đề nghị thực hiện bảo hiểm việc làm nhằm thay thế cho bảo hiểm thất nghiệp hiện nay. Phạm vi điều chỉnh của dự luật này bao phủ cả “việc làm khu vực chính thức, khu vực phi chính thức; việc làm của những người lao động tự do, những người tự làm; việc làm trong và ngoài nước”.

“Bảo hiểm việc làm là nội dung quan trọng của chính sách thị trường lao động nhằm thực hiện mục tiêu thúc đẩy và bảo đảm việc làm cho người lao động, hỗ trợ người lao động bị thất nghiệp sớm có việc làm” - bà Chuyền nói. Dự luật quy định bảo hiểm việc làm bao gồm hai chế độ: một là chế độ cho người thất nghiệp như chính sách bảo hiểm thất nghiệp hiện nay; hai là bổ sung chế độ hỗ trợ người sử dụng lao động để duy trì việc làm, phòng ngừa và hạn chế thất nghiệp.

"Đọc luật này tôi chưa thấy cái gì cả, giả sử tôi là người lao động đi kiếm việc làm thì tôi không thấy chính sách gì trong này"

Đọc báo cáo thẩm tra dự án luật, chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cho biết: “Hiện nay, trên thế giới có khoảng 80 quốc gia đang thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp, rất ít quốc gia thực hiện chính sách bảo hiểm việc làm (Hàn Quốc, Canada, Nhật Bản...). Kinh nghiệm của Hàn Quốc cho thấy bảo hiểm việc làm chỉ nên áp dụng ở những nước có điều kiện kinh tế phát triển”.

“Tôi thấy bảo hiểm việc làm không khác gì bảo hiểm thất nghiệp. Năm trước Quốc hội thông qua bảo hiểm thất nghiệp, nay lại xem xét bảo hiểm việc làm. Bảo hiểm thất nghiệp đối tượng hẹp như vậy còn sợ vỡ quỹ, bây giờ mở rộng đối tượng ra thì có kham được không?” - chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý bình luận. Ông cho rằng dự luật này có liên quan đến nhiều luật khác, ví dụ như Bộ luật lao động mới được thông qua hồi giữa năm, vậy mà đã có quy định đưa ra khác nhau rồi, cần rà soát lại.

“Đang bảo hiểm thất nghiệp thực hiện còn chưa đến đâu, nay lại thêm bảo hiểm việc làm nữa. Đọc luật này tôi chưa thấy cái gì cả, giả sử tôi là người lao động đi kiếm việc làm thì tôi không thấy chính sách gì trong này. Chỉ thấy ra cái luật này thì tôi phải ra xã đăng ký việc làm. Bây giờ dân đang làm ăn thoải mái sao lại bắt người ta đi đăng ký nữa, dân khổ vì bao nhiêu việc phải đăng ký rồi. Tôi đề nghị xem lại xem có trình luật này ra Quốc hội lần này không, hay để lại chờ sửa các luật liên quan” - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị. Cuối cùng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định chưa trình dự luật lên Quốc hội, để Chính phủ có thêm thời gian chuẩn bị