​Người Việt vào chơi casino: phải sửa luật

16/08/2014 02:00 GMT+7

TT - Có thêm nhiều bàn luận xung quanh đề xuất cho người Việt vào chơi casino của Bộ Tài chính. Tuổi Trẻ tiếp tục ghi nhận:

Nhiều người Việt đánh bài ở casino bên kia biên giới Campuchia nơi giáp với cửa khẩu Tho Mo, huyện Đức Huệ, Long An - Ảnh: Trần Đức
Nhiều người Việt đánh bài ở casino bên kia biên giới Campuchia nơi giáp với cửa khẩu Tho Mo, huyện Đức Huệ, Long An - Ảnh: Trần Đức

* Ông Võ Văn Thêm (viện phó Viện phúc thẩm 3, Viện KSND tối cao tại TP.HCM):

Còn tội đánh bạc thì không thể cho phép đánh bạc

Bộ luật hình sự Việt Nam quy định rất rõ về tội danh đánh bạc và pháp luật nói chung cấm đánh bạc dưới bất kể hình thức nào. Vậy nên, theo tôi, nếu chưa sửa Bộ luật hình sự thì chẳng thể nào cho phép người Việt đánh bạc dưới bất kể hình thức nào.

Bởi trước tiên, đánh bạc nói chung được quy định rất nhiều hình thức khác nhau từ ghi đề đến xóc đĩa, đánh bài ăn tiền, đỏ đen... đều được gọi là đánh bạc. Và hiện nay nhiều người Việt Nam đang đánh bạc dưới nhiều hình thức khác nhau.

Nếu cho phép đánh bạc trong casino thì đồng thời cũng phải hợp pháp hóa việc đánh bạc dưới mọi hình thức khác. Nếu như vậy tôi không lường được xã hội sẽ xảy ra chuyện gì.

Nếu lấy lý do để chống thất thu đối với nguồn tiền ra casino nước ngoài đánh bạc thì tôi cho rằng đây là nguồn thu không bền vững, mà nguồn thu không bền vững bao giờ cũng để xảy ra hậu quả nặng nề về sau.

* Bà Nguyễn Thị T. (60 tuổi, đang làm giúp việc tại Q.Bình Tân, TP.HCM):

Gia đình ly tán vì con đánh bạc

Nhà tôi ở ngoại thành Hà Nội, chỉ có con trai duy nhất khi chúng tôi đã lớn tuổi nên hai vợ chồng nhất mực yêu thương con. Con tôi ngoan ngoãn, làm việc tại một công ty xây dựng và đã có vợ con.

Trong thời gian công ty tạm hết việc, con trai tôi đi tìm việc ở ngoài, cháu chơi với bạn xấu, đánh bạc lúc nào tôi cũng không hay. Lúc đầu cháu mang về nhà nhiều tiền, mua sắm đồ điện tử mới, nói rằng gom tiền mở cửa hàng cùng bạn và làm ăn có lãi, tôi rất mừng vì thấy con tháo vát, nhanh nhẹn.

Nhưng chẳng bao lâu sau cháu không dám về nhà, vợ mang bầu sắp sinh cũng không về thăm, rồi hàng chục người bặm trợn, xăm trổ đầy mình đến tìm con tôi. Họ nói con tôi nợ họ hàng tỉ đồng, nếu vợ chồng tôi không trả thay, họ sẽ giết con tôi nếu tìm thấy.

Rồi con cũng gọi điện thoại về nhà xác nhận là đã đánh bạc và nợ tới gần 1 tỉ đồng. Nó nói nếu không trả người ta sẽ giết.

Vợ chồng tôi phải bán vội căn nhà, tài sản tích cóp cả đời cho người quen được 900 triệu đồng để trả nợ cho con. Rồi cả nhà ôm nhau về quê sinh sống.

Một năm sau chồng tôi qua đời. Vợ chồng con trai ở quê không có việc nên cũng đi làm thuê, đứa cháu nội phải gửi về cho thông gia chăm giúp. Tôi vào TP.HCM làm giúp việc để kiếm chút tiền lo cho tuổi già.

Cả đời tôi chắt chiu, dành dụm, sống lương thiện mà cuối đời phải lưu lạc, mỗi năm không gặp nổi con và cháu lấy một lần. Nếu con trai tôi không chơi cờ bạc, liệu gia đình tôi có ly tán như bây giờ không?

* Thượng tá Nguyễn Xuân Thủy (phó thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Q.11, TP.HCM):

Chỉ cho phép khi đảm bảo việc quản lý

Thực tế cho thấy trong mỗi gia đình nếu có một người đam mê cờ bạc thường sẽ gặp nhiều khó khăn, trắc trở, có khi tán gia bại sản mà còn kéo theo cả những người thân khác vào vòng luẩn quẩn.

Tại Q.11 chúng tôi từng chứng kiến một gia đình làm kinh tế rất tốt, chỉ vì người chồng mê cờ bạc, qua Campuchia đánh bạc mà tới nay đã lần lượt bán hết tài sản di động tới bất động sản tích cóp qua mấy thế hệ.

Nhiều năm qua, ban giám đốc Công an TP.HCM cũng chỉ đạo công an các quận, huyện tích cực nắm tình hình, mời gọi, răn đe những người thường xuyên đi nước ngoài đánh bạc, nhưng việc dừng lại ở đó cũng khó đạt hiệu quả.

Vì đi nước ngoài là quyền của công dân, mà ra nước ngoài rồi, nếu đánh bạc không còn chịu sự điều chỉnh của pháp luật Việt Nam thì không thể xử lý họ được.

Tôi rất băn khoăn về việc cho phép người Việt vào casino đánh bạc. Nếu tiếp tục cấm, dòng ngoại tệ đổ ra nước ngoài theo chân các con bạc vô cùng lớn, các gia đình có người đánh bạc vẫn cứ tán gia bại sản, trong khi tài sản quốc gia vẫn mất đi.

Chính vì vậy, nếu Quốc hội sửa lại luật, phân biệt hành vi đánh bạc, gá bạc, tổ chức đánh bạc hợp pháp và bất hợp pháp thì có thể nghiên cứu các điều kiện tổ chức cho phép người Việt đánh bạc.

Tuy nhiên cần phải xây dựng được các chương trình quản lý, hoạt động khả thi nhất, đảm bảo các yếu tố như quản lý, giám sát về độ tuổi, thu nhập của công dân khi vào casino để đảm bảo người vào đó có đủ khả năng tự làm ra tiền để đánh bạc, giảm thiểu ở mức thấp nhất ảnh hưởng tới gia đình, xã hội.

Điều đặc biệt là đầu tư casino là ngành nghề siêu lợi nhuận, tiềm ẩn rất nhiều nguy cơ tiêu cực về tệ nạn xã hội, gian lận, trốn thuế...

Do đó các bộ, ngành phải đảm bảo quản lý được, lường trước các khó khăn phát sinh mới nên đề xuất Chính phủ, Quốc hội xem xét quy định này, tránh việc cố làm cho được rồi sau không thể quản lý, gây bất ổn xã hội, nguồn ngoại tệ lại chảy trực tiếp vào tay nhà đầu tư nước ngoài.

Cần có ý kiến của Thường vụ Quốc hội

Dự thảo nghị định về kinh doanh casino cho phép người Việt vào casino đánh bài là chủ trương đúng, phù hợp với tình hình hiện nay. Tuy nhiên để làm được vấn đề này, trước hết Quốc hội cần phải sửa đổi luật, cụ thể Bộ luật hình sự 1999 tại điều 248 quy định về tội đánh bạc.

Hiện nay cơ quan chức năng vẫn đang bắt giữ, khởi tố và xét xử người đánh bạc, người tổ chức đánh bạc cho dù người tham gia là người nước ngoài, miễn là hành vi đó thực hiện trong lãnh thổ Việt Nam.

Về mặt lý thuyết, khi chưa sửa đổi luật (điều 248 Bộ luật hình sự 1999) hay chưa có ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc giải thích theo hướng nội dung cho phép người Việt đánh bạc tại casino thì dự thảo nghị định về kinh doanh casino cho phép người Việt vào casino nếu được ban hành là trái quy định pháp luật, cụ thể ở đây là trái quy định tại điều 248 Bộ luật hình sự 1999.

Nếu Quốc hội chưa cho ý kiến về nội dung này bằng một nghị quyết mà Chính phủ ban hành nghị định về kinh doanh casino thì sẽ có sự xung đột pháp luật.

Do đó theo chúng tôi, Chính phủ nên có ý kiến trình Quốc hội về tất cả các vấn đề này và Quốc hội nên có nghị quyết để tạo điều kiện cho cơ quan chức năng ban hành các quy định về việc tổ chức đánh bạc ở casino và cho phép người Việt vào casino đánh bạc.

Luật sư HÀ HẢI (Đoàn luật sư TP.HCM)

HÀ CHÂU - G.MINH GHI
Bình luận (0)
    Xem thêm bình luận
    Bình luận Xem thêm
    Bình luận (0)
    Xem thêm bình luận