Theo trình bày của Hepza, năm 2005 sẽ khởi công xây dựng sáu dự án khu lưu trú công nhân có qui mô 12.115 chỗ ở, phấn đấu tới cuối năm 2005 sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng được 50%. Trong giai đoạn 2006-2010, TP cần có bình quân mỗi năm 3-5ha để xây dựng nhà lưu trú 3-7 tầng, đáp ứng chỗ ở cho 10.000- 15.000 lao động, với số vốn 120- 200 tỉ đồng/năm. Theo tính toán của Hepza, diện tích xây dựng nhà lưu trú cho công nhân tới 2010 cần khoảng 70-75ha, hiện nay đã có 45ha.

Về chính sách, ngoài các ưu đãi được qui định trong các văn bản của Chính phủ và UBND TP, Hepza đề nghị miễn thuế VAT đối với vật tư, thiết bị đưa vào xây dựng công trình cho thuê nhà lưu trú công nhân; miễn thuế VAT đối với nhà thầu xây dựng; miễn thuế thu nhập bảy năm đầu và giảm 50% thuế thu nhập bảy năm tiếp theo cho các doanh nghiệp.