Ưu tiên giảm bội chi

Chính phủ đề nghị bố trí 28.260 tỉ đồng để giảm bội chi ngân sách (8.260 tỉ), tăng chi trả nợ ngân sách nhà nước (10.000 tỉ) và chuyển nguồn đảm bảo cân đối ngân sách nhà nước năm 2011 (10.000 tỉ). Với việc bố trí này, bội chi năm 2010 sẽ giảm từ 6,2% GDP xuống 5,6% GDP. Số còn lại Chính phủ đề nghị dùng vào việc thưởng vượt dự toán thu ngân phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương cho một số tỉnh thành, hỗ trợ đầu tư trở lại cho Hà Nội, TP.HCM và các khoản cụ thể khác.

Tuy nhiên, Ủy ban Tài chính - ngân sách đề nghị trong bối cảnh chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bốn tháng đầu năm 2011 đã ở mức 9,64%, cao hơn nhiều chỉ tiêu Quốc hội đề ra cho cả năm, Chính phủ cần phải dành nhiều tiền hơn để giảm bội chi ngân sách nhằm đạt mục tiêu dưới 5% GDP. Ủy ban này cũng không đồng ý dành hơn 1.000 tỉ đồng để mua hơn 100.000 tấn gạo dự trữ quốc gia do trong kho dự trữ vẫn còn 495.000 tấn và hệ thống kho dự trữ đang xuống cấp, đề nghị chuyển số tiền này vào khoản giảm bội chi ngân sách.

Giải trình trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh cho biết: trong số 495.000 tấn gạo dự trữ, quý 1 năm nay đã xuất 40.000 tấn cấp hỗ trợ, cứu đói cho dân và dự kiến năm nay phải xuất kho nhiều hơn nữa. Kết luận, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên chỉ đồng ý cho mua một nửa số gạo mà Chính phủ đề nghị, số tiền còn lại để dành một phần giảm bội chi và một phần chi thêm cho quân đội.

Thêm 5 đơn vị KTNN

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận và ra nghị quyết tán thành đề xuất của Tổng Kiểm toán Nhà nước (KTNN) Vương Đình Huệ về việc thành lập thêm năm đơn vị và bổ sung biên chế cho KTNN.

Theo đó, sẽ có bốn KTNN khu vực, đặt tại các tỉnh Thái Nguyên, Thanh Hóa, Bà Rịa - Vũng Tàu và Đắk Lắk, nâng tổng số KTNN là 13 đơn vị, mỗi đơn vị đảm nhận kiểm toán 4-6 tỉnh thành. KTNN chuyên ngành I cũng được Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí chia thành: KTNN chuyên ngành Ia thực hiện kiểm toán đối với lĩnh vực quốc phòng; KTNN chuyên ngành Ib thực hiện kiểm toán đối với lĩnh vực an ninh, tài chính và ngân sách Đảng, tài chính chi cho hoạt động cơ yếu của Chính phủ. Mỗi đơn vị KTNN trước mắt có 50-60 biên chế, lấy nòng cốt từ sự điều động từ các đơn vị hiện có của KTNN cộng với tuyển dụng mới. Trong hai năm 2011-2012, KTNN được bổ sung 400 biên chế.

Theo Tổng KTNN Vương Đình Huệ, sau khi bổ sung lực lượng, số cuộc kiểm toán hằng năm đối với địa phương dự kiến tăng thêm 15-20%; trong đó sẽ tập trung kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương và từng bước mở rộng loại hình kiểm toán tuân thủ, kiểm toán độc lập.