Phóng to

Người dân làm thủ tục hồ sơ về nhà đất tại UBND quận Bình Thạnh

Thủ tục sẽ đơn giản

Trong thông tư, Bộ TN-MT qui định khá rõ việc ghi nhận tài sản gắn liền với đất trên sổ đỏ. Theo đó, trường hợp chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đã được xác nhận thì sau những nội dung đã ghi theo qui định, ghi tiếp “thuộc sở hữu của... (ghi tên chủ sở hữu)” trên sổ đỏ và trên sổ địa chính. Như vậy đã thừa nhận quyền sở hữu tài sản trên đất trong trường hợp này.

Nếu tài sản gắn liền với đất ghi trên sổ đỏ có thay đổi, bổ sung, hoặc trong trường hợp chuyển quyền sử dụng thì cơ quan chức năng có trách nhiệm chỉnh lý biến động trên sổ đỏ; trường hợp việc chỉnh lý biến động làm cho sơ đồ thửa đất không rõ ràng thì bổ sung trang sơ đồ thửa đất. Có nghĩa các thủ tục hành chính sẽ đơn giản, không làm mất nhiều thời gian.

Phó giám đốc Sở TN-MT TP.HCM Đào Anh Kiệt khẳng định không có gì vướng mắc liên quan đến vấn đề này, vì bên cạnh sổ đỏ, giấy phép xây dựng, biên bản hoàn công, trước bạ đều là những giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, thậm chí còn đầy đủ, rõ ràng hơn giấy hồng trước đây.

Ngoài ra, một số nội dung chưa cụ thể trong thông tư đã được Sở TN-MT đưa vào dự thảo chỉ thị của UBND TP.HCM về một số giải pháp liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Theo đó, đối với các kiến trúc đã có giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hợp pháp (giấy hồng) hoặc hợp lệ về nhà đất, giấy phép xây dựng đã hoàn công và trước bạ, hợp đồng mua bán nhà thuộc sở hữu nhà nước đã trước bạ..., đều được ghi nhận quyền sở hữu khi cấp GCNQSDĐ.

Trường hợp người tạo lập không có hoặc không đủ giấy chứng minh quyền sở hữu hợp pháp kiến trúc thì căn cứ QĐ 04 của UBND TP ban hành tháng 1-2003 về qui định trình tự, thủ tục cấp giấy hồng, Sở TN-MT hoặc UBND quận huyện tiếp tục thực hiện và xác nhận điều kiện công nhận quyền sở hữu vật kiến trúc, ghi nhận vào GCNQSDĐ. Sự ghi nhận này có giá trị công nhận quyền sở hữu kiến trúc sau khi người được cấp giấy thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước theo qui định.

Tạo sự an tâm

Theo dự thảo của UBND TP chuẩn bị ban hành, những thông tin về quyền sử dụng đất và quyền sở hữu kiến trúc trên giấy tờ hợp lệ về nhà, đất đã được thể hiện đầy đủ trên sổ đỏ thì cơ quan TN-MT lưu trữ những giấy tờ này và ghi chú sự thu hồi này trên sổ đỏ được cấp.

Trường hợp tài sản không có giấy tờ hợp lệ thì khi cấp sổ đỏ, cơ quan chức năng xem xét các điều kiện về công nhận quyền sở hữu tài sản, nếu đủ điều kiện thì ghi nhận các thông tin về tài sản trong sổ đỏ và công nhận quyền sở hữu kiến trúc. Nếu không đủ điều kiện để công nhận quyền sở hữu vẫn được cấp sổ đỏ, trong sổ ghi “không đủ điều kiện công nhận quyền sở hữu kiến trúc”; nếu kiến trúc tạo lập trên đất thuê, thuê lại thì được ghi nhận quyền sở hữu sau khi hoàn tất thủ tục hoàn công và trước bạ công trình xây dựng. Trong sổ đỏ ghi rõ kiến trúc trên đất thuộc sở hữu của người thuê, thuê lại.

Trong khi chờ luật đăng ký bất động sản ra đời, các cơ quan quản lý nhà nước về nhà đất cho rằng những qui định trên của UBND TP nếu được ban hành sẽ giải quyết được vướng mắc cơ bản nhất, tạo sự an tâm cho người dân.

Phóng to Thứ trưởng Bộ TN-MT Đặng Hùng Võ: “Cách làm của TP.HCM là phù hợp” Chiều 18-4, trao đổi về cách giải quyết của TP bằng việc chuẩn bị ban hành các qui định liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ, Thứ trưởng Bộ TN-MT Đặng Hùng Võ khẳng định: - TP.HCM làm như vậy là phù hợp ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, không sai luật và hoàn toàn thuộc thẩm quyền của TP! Vừa rồi tại cuộc gặp gỡ với sáu đơn vị cấp tỉnh, TP trực thuộc T.Ư có mức độ đô thị cao, Thủ tướng có nói việc ghi nhận tài sản gắn liền với đất hiện nay còn nhiều ý kiến chưa thống nhất, các tỉnh, TP cứ vận dụng điều kiện cụ thể của mình để qui định, sau đó sẽ tổng kết trở thành qui định chung, đồng thời đóng góp cho luật đăng ký bất động sản. * Thủ tướng cũng chỉ đạo Bộ TN-MT, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp ngồi lại để bàn biện pháp giải quyết rốt ráo vấn đề này, vì sao chỉ mới có Bộ TN-MT ban hành thông tư hướng dẫn? - Chúng tôi đã ngồi lại với nhau rồi, nhưng ý kiến còn khác nhau. Bộ Xây dựng thì cho rằng phải có giấy chứng nhận riêng cho tài sản gắn liền với đất. Quan điểm của Bộ TN-MT thì cấp như vậy không chỉ gây phức tạp thêm mà còn thiếu chặt chẽ trong quản lý vì trên một thửa đất có hai giấy thì sẽ rất bất hợp lý, lãng phí trong việc lập hồ sơ, chưa kể trong quá trình giao dịch bảo đảm sẽ dẫn đến nhầm lẫn trong hệ thống quản lý. Bộ Tư pháp cho rằng việc đăng ký bất động sản chỉ là đăng ký để ghi nhận thông tin, chứ không phải đăng ký để xác nhận chủ quyền. Chúng tôi sẽ tiếp tục bàn bạc với nhau để giải quyết những vấn đề còn tranh luận.