Xuất phát từ thực tế hàng trăm hộ nông dân trên địa bàn quận Cẩm Lệ (TP. Đà Nẵng) không có đất để sản xuất, việc làm không ổn định, kéo theo đời sống khó khăn. Trong khi đó, hàng chục dự án treo để đất bỏ hoang, cỏ mọc um tùm, Hội Nông dân phường Hòa Xuân đã mạnh dạn đề nghị với quận và thành phố mượn những lô đất này giao cho đoàn thể địa phương quản lý, sử dụng để trồng trọt. Ngoài ra, phường Hòa Xuân cũng đề nghị thành phố cho dân mượn gần 80.000m2 đất tại 4 hồ điều tiết trên địa bàn phường để trồng cây cảnh, hoa màu. Tháng 5/2013, UBND TP. Đà Nẵng có văn bản đồng ý. Theo đó, bước đầu UBND phường Hòa Xuân đã giao cho Hội Nông dân phường triển khai thực hiện thí điểm tại khu vực đất dự án Hồ điều tiết nước E2 mở rộng. Theo cam kết, người dân chỉ được trồng các loại hoa, cây ăn quả, cây cảnh..., khi thành phố có nhu cầu sử dụng đất thì phải sớm bàn giao, trả lại mặt bằng.

Có đất để sản xuất, người dân “đua nhau” đi học các nghề trồng hoa, cây cảnh…. Chẳng bao lâu sau, cả một vùng đất hoang hóa, cỏ mọc um tùm trở thành những vựa hoa, cây cảnh lên tới hàng nghìn chậu để phục vụ nhu cầu chơi hoa của người dân thành phố Đà Nẵng trong dịp Tết. Đại diện Hội Nông dân phường Hòa Xuân cho biết, trên địa bàn phường có 4.300 hộ giải tỏa với diện tích 960ha. Sau giải tỏa, thanh niên tìm việc ở các khu công nghiệp, còn những người lao động ở độ tuổi trên 50 tuổi thì đành ở nhà vì không biết làm gì ngoài nông nghiệp. Hội Nông dân phường đã nhận 4ha đất quanh hồ điều tiết nước, giao cho 11 hội viên tổ chức canh tác cây, hoa. Được chính quyền địa phương hỗ trợ đầu tư 10 triệu đồng để kéo điện ra tận nơi sản xuất, hầu hết hội viên được mượn đất đã đầu tư công sức, tiền bạc để triển khai trồng hoa, cây cảnh, cây ăn trái…

Cách làm mượn đất của các dự án “treo” cho người dân sản xuất, của phường Hòa Xuân được nhiều địa phương trên địa bàn thành phố áp dụng. Riêng ở quận Liên Chiểu, hiện cũng có trên 61 ha đất nông nghiệp bỏ hoang. Và đến nay, Hội Nông dân các cấp thành phố Đà Nẵng đã vận động gần 1000 lượt hộ nông dân tận dụng 165.000m2 đất đã thu hồi nhưng chưa triển khai các dự án để sản xuất, nhờ đó đã giải quyết việc làm cho lao động nhàn rỗi, tạo ra giá trị kinh tế không nhỏ, nhiều hộ dân đã thoát nghèo. Bên cạnh Hội Nông dân các cấp đứng ra mượn, thuê đất, cũng có nơi người dân trực tiếp đứng ra mượn hoặc thuê đất để sản xuất. Một người dân ở khu dân cư Đồng Xuân, phường An Khê, quận Thanh Khê cho biết: “Nhà ở gần sân bay Đà Nẵng. Đất trong khuôn viên sân bay còn rất nhiều, hoang hóa và chưa sử dụng. Nhờ sự vận động từ Hội Nông dân phường, gia đình đã mạnh dạn liên hệ với đơn vị có đất, thuê 3ha với giá hữu nghị 50.000 đồng/sào/năm. Toàn bộ diện tích này trồng rau, chuối…, thu nhập cũng đủ để trang trải chi tiêu trong gia đình".

Việc nông dân thuê và mượn đất còn bỏ hoang trong và ngoài các dự án là việc làm nhiều ý nghĩa, vừa tránh lãng phí đất đai vừa giúp nông dân có điều kiện canh tác, nâng cao thu nhập, tránh thất nghiệp phát sinh các tệ nạn xã hội. Đà Nẵng hiện vẫn còn hàng chục ha đất dự án đang bỏ hoang. Người dân mong được mượn toàn bộ số diện tích này để sản xuất và thành phố có những chính sách thích hợp để giúp họ tiếp cận đất đai bỏ hoang thuận lợi để tận dụng làm ăn, khi nào dự án triển khai thì giao lại…

Nguồn: Bộ Tài nguyên và Môi trường