Chúng tôi tiếp tục giới thiệu ý kiến của các cơ quan chức năng cũng như những người có liên quan đến kinh doanh vận tải hàng hóa về đề nghị này.

Phóng to

Lực lượng chức năng kiểm tra xe chở quá tải lưu thông trên tỉnh lộ 25B, Q.2, TP.HCM - Ảnh: Thuận Thắng

* Ông NGUYỄN VĂN QUYỀN (phó tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ VN):

Sẽ xem xét khi có kiến nghị

Hiện chưa có chủ trương của các cấp có thẩm quyền về việc cho nộp phí để chở quá tải. Nếu các doanh nghiệp vận tải có kiến nghị thì chúng tôi sẽ xem xét. Trước đây cũng đã có quan điểm như thế nhưng chưa được chấp nhận do việc chở quá tải làm mất an toàn giao thông và làm hư hỏng kết cấu hạ tầng đường bộ.

Đúng là thực tế cho thấy nếu chở đúng tải thì ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh. Tuy nhiên quan điểm, chủ trương của cơ quan quản lý nhà nước là sẽ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Hệ thống kiểm tra tải trọng xe trong thời gian tới sẽ triển khai rộng khắp tới tất cả các tỉnh thành. Hệ thống này góp phần đưa hoạt động vận tải đi vào trật tự và doanh thu từ vận tải sẽ phản ánh đúng quy luật cung cầu cũng như quy luật về giá trị.

Đó cũng là một trong những mục tiêu quản lý và mong muốn của các doanh nghiệp vận tải. Với chủ trương của Nhà nước như vậy, các doanh nghiệp vận tải và các chủ hàng phải ngồi lại với nhau, thương thảo để làm sao thị trường vận tải đi vào hoạt động nề nếp, cạnh tranh lành mạnh.

* Ông NGUYỄN HOÀNG HIỆP (phó chủ tịch chuyên trách Ủy ban An toàn giao thông quốc gia):

Chắc chắn không đồng ý

Về góc độ liên quan đến an toàn giao thông thì Ủy ban An toàn giao thông quốc gia chắc chắn không đồng ý với đề xuất cho nộp phí để được chở quá tải. Xe chở quá tải làm mất an toàn kỹ thuật đối với chính chiếc xe đó, các điều kiện về an toàn của phương tiện lúc đó gần như mất tác dụng. Rất nhiều vụ tai nạn nghiêm trọng xảy ra do chở quá tải. Thứ hai, chở quá tải phá hủy đường sá và khi đường sá bị hư hỏng cũng ảnh hưởng đến an toàn giao thông. Như vậy, về nguyên tắc chắc chắn phải hạ tải với xe chở quá tải.

Đối với ý kiến doanh nghiệp cho rằng nếu không cho chở quá tải thì không sống nổi, tôi nghĩ đây là một câu chuyện về quản lý vận tải. Dưới góc độ quản lý nhà nước, phải tính những chi phí hợp lý cho doanh nghiệp vận tải gồm chi phí vận tải phù hợp với giá cả thị trường và cả những chi phí khác ngoài chi phí đó nữa. Những chi phí không tên này nhiều khi còn lớn hơn chi phí thực, cho nên rất cần phải tính toán như thế nào đó thật phù hợp với thực tiễn.

Điều tôi muốn nói là không phải tất cả doanh nghiệp vận tải đều muốn chở quá tải và đưa ra đề xuất như vậy. Một số doanh nghiệp sẵn sàng chở đúng tải và mong muốn mọi doanh nghiệp khác phải thực hiện nghiêm túc để tạo “cuộc chơi” công bằng.

* Ông THÁI VĂN CHUNG (tổng thư ký Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP.HCM):

Không đồng tình

Nhiều năm nay, Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP theo đuổi mục đích xe chở hàng hóa phải đúng tải. Theo đó, hiệp hội đề xuất các giải pháp và biện pháp để thực hiện đúng quy định của pháp luật là chở hàng đúng tải. Với quan điểm như vậy, hiệp hội không đồng tình với ý kiến của một số doanh nghiệp đề nghị nộp phí cho phần chở quá tải. Việc cho phép xe chở hàng quá tải đồng nghĩa với việc hạ giá cước vận tải và không phản ánh giá cước vận tải thực. Đó là chưa kể xe quá tải gây hư hỏng hạ tầng giao thông, gây nguy hiểm cho cả tài xế lẫn người đi đường.

Tôi cho rằng sở dĩ xảy ra tình trạng xe chở hàng quá tải là do có nhiều nguyên nhân. Chẳng hạn do cạnh tranh không lành mạnh, thực tế có một số doanh nghiệp cạnh tranh hạ giá cước vận tải và bù đắp lại bằng cách cho xe chở hàng quá tải. Cũng có doanh nghiệp cho xe chở quá tải để bù đắp chi phí tiêu cực. Nhưng theo tôi, nguyên nhân sâu xa là quy định của pháp luật về kiểm tra và xử phạt chưa phù hợp, chưa mang lại hiệu quả cao.

Hiệp hội Vận tải hàng hóa vẫn kiên trì với quan điểm xe chở hàng phải đúng tải, đồng thời kiến nghị các cơ quan chức năng cần thay các quy định còn nhiều bất cập. Cụ thể, hiệp hội đề nghị hạn chế việc kiểm tra trên đường, các cơ quan chức năng cần tổ chức kiểm tra liên tục tại gốc ở các cảng, nhà máy, kho hàng, khu công nghiệp, khu chế xuất. Các cơ quan pháp luật cần bổ sung xử phạt chủ hàng, chủ cảng, thủ kho, thay vì chỉ xử phạt tài xế như hiện nay.

Chúng tôi cũng kiến nghị Chính phủ cần quy định các cơ quan chức năng quyết liệt trong việc kiểm tra xe quá tải một cách đồng bộ, lâu dài và trên phạm vi cả nước. Điều này sẽ góp phần tạo nên cạnh tranh lành mạnh về giá cước vận tải. Hiệp hội còn kiến nghị Bộ Giao thông vận tải sớm giải quyết những bất cập về hạ tầng giao thông. Đường ra vào tại một số khu công nghiệp hoặc cảng có biển báo cầu đường quá thấp, trong khi xe chở hàng đúng tải xe cũng bị phạt do xe quá tải so với tải trọng cầu.

* Ông NGUYỄN VĂN TÀI (giám đốc Công ty CP dịch vụ thương mại Đông Nam Á, Q.9, TP.HCM)

Nên cho phép trong một số trường hợp

Các phương tiện vận tải được Cục Đăng kiểm VN cấp phép hoạt động theo thiết kế do nước ngoài sản xuất, nhưng khi chở đúng theo thiết kế của phương tiện thì vẫn quá tải so với quy định tải trọng của hệ thống cầu đường VN. Khi bị xử phạt, quyết định xử phạt chỉ ghi tên tài xế, là người làm thuê chứ không ghi tên doanh nghiệp nên không thể đưa vào chi phí của doanh nghiệp để tính thuế. Tài xế là người làm công, tới nay chưa có hiệp hội bảo vệ quyền lợi cho họ. Họ không cố ý vi phạm, lỗi chở quá tải cũng không do họ hay doanh nghiệp vận tải, mà do chủ hàng đóng theo chuẩn quốc tế nhưng tài xế bị xử phạt.

Theo tôi, quy định về quá tải phải dựa trên chuẩn mực quốc tế chứ không thể theo chủ quan của những người làm chính sách. Nhà nước nên cho phép chở quá tải trong một số trường hợp và thu phí số hàng vượt tải này. Mức phí bao nhiêu cần nghiên cứu cho phù hợp giữa quyền lợi của Nhà nước với lợi ích của doanh nghiệp và nền kinh tế.