Phóng to

Khu đất gia đình ông Châu Hoàng Nam bị thu hồi, cưỡng chế sai quy định - Ảnh: T.Cường

Năm 2004, UBND TP Cần Thơ có các quyết định thu hồi trên 22ha đất tại P.Hưng Lợi, Q.Ninh Kiều để thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu tái định cư công trình siêu thị Metro Cash & Carry và khu dân cư 91B. Căn cứ các quyết định trên, UBND Q.Ninh Kiều ra quyết định thu hồi đất của hộ ông Châu Hoàng Nam với diện tích gần 5.900m2 đất ruộng và vườn, để xây dựng khu tái định cư công trình siêu thị Metro Cash & Carry, do Công ty Nông súc xuất nhập khẩu Cần Thơ (Cataco) đầu tư.

Gia đình ông Nam khiếu nại và bị UBND Q.Ninh Kiều bác đơn. Ông Nam gửi đơn kiện, đề nghị TAND Q.Ninh Kiều xét xử hủy bỏ quyết định thu hồi đất và bồi thường thiệt hại do bị cưỡng chế.

Ra quyết định tùy tiện

Liên tiếp sau đó, UBND Q.Ninh Kiều đã ban hành thêm nhiều quyết định sửa đổi, bổ sung quyết định thu hồi đất đầu tiên. Tháng 8-2007, TAND Q.Ninh Kiều tuyên xử bác đơn yêu cầu của ông Nam. Ông Nam kháng cáo. Ngày 25-3-2010, TAND TP Cần Thơ xử phúc thẩm, vẫn bác đơn của ông Nam. Ông Nam làm đơn gửi Viện KSND và TAND tối cao đề nghị xem xét lại bản án phúc thẩm.

Phải xét xử trong vòng 4 tháng Khi đã có quyết định giám đốc thẩm giao hồ sơ vụ án về cho tòa án nào để xét xử lại thì tòa án đó thụ lý giải quyết lại theo thủ tục chung. Theo điểm a khoản 1 điều 117 Luật tố tụng hành chính, thời hạn chuẩn bị xét xử là bốn tháng kể từ ngày tòa thụ lý. Nếu có lý do chờ thương lượng và điều đó làm việc giải quyết vụ án kéo dài quá hạn luật định thì tòa án ra quyết định tạm đình chỉ để chờ kết quả thương lượng.

Viện KSND đã có kháng nghị, sau đó ngày 29-11-2010, tòa hành chính TAND tối cao có quyết định giám đốc thẩm, hủy cả hai bản án sơ thẩm và phúc thẩm, giao hồ sơ vụ án cho TAND Q.Ninh Kiều thụ lý giải quyết lại.

Quyết định giám đốc thẩm ghi rõ quyết định thu hồi đất của UBND Q.Ninh Kiều với mục đích thực hiện dự án tái định cư công trình siêu thị Metro Cash & Carry nhưng chưa có quy hoạch chi tiết, chưa thực hiện đúng quy định bồi thường, tái định cư cho người có đất bị thu hồi nhưng đã ra quyết định cưỡng chế là vi phạm quy định của Luật đất đai năm 2003. Mặt khác, trước khi thu hồi đất, UBND Q.Ninh Kiều đã không thông báo cho ông Nam biết về lý do thu hồi, thời gian và kế hoạch di chuyển, phương án tổng thể về bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư... Bản giám đốc thẩm còn chỉ rõ việc UBND Q.Ninh Kiều liên tục ra các quyết định để khắc phục các thiếu sót của quyết định đầu tiên là rất tùy tiện, không đúng quy định của Luật đất đai.

Chậm xét xử

Tám tháng sau khi có quyết định giám đốc thẩm, TAND Q.Ninh Kiều vẫn chưa đưa vụ án ra xét xử lại, trong khi vụ án này đã kéo dài bảy năm trời. Mới đây, bà Nguyễn Thị Cẩm Hồng - thẩm phán TAND Q.Ninh Kiều - cho biết đã hẹn nguyên đơn lên làm việc. Dự kiến sẽ xét xử trong tháng 8.

Bà Hồng lý giải: thường vụ án dân sự được xử trong vòng bốn tháng nhưng do nguyên đơn đề nghị (bằng miệng - PV) chờ kết quả thương lượng và qua đợt bầu cử HĐND của TP nên tòa gia hạn thời gian xét xử (không có văn bản - PV).

Bà Hồng cũng nói hồi tháng 3-2011 tòa đã thông báo để UBND Q.Ninh Kiều có ý kiến và cung cấp tài liệu liên quan đến vụ kiện nhưng không thấy hồi âm. Ông Nguyễn Văn Kết - phó chủ tịch UBND Q.Ninh Kiều - bảo: “Tài liệu thì qua các cấp xử sơ thẩm, phúc thẩm đã có đủ, tòa muốn có thêm tài liệu gì thì qua lấy. Đã thống nhất với tòa án rồi”, trong khi bà Hồng cho rằng việc cung cấp tài liệu là nghĩa vụ của đương sự, tòa không phải qua lấy, tòa cũng chưa họp thống nhất gì với Q.Ninh Kiều.