Phóng to

Bữa ăn trưa ở một công trường xây dựng. Ảnh: Reuters

TT - Do đất nước rộng, các yếu tố ảnh hưởng đến mức thu nhập và tiêu dùng của dân cư chênh lệch nhau khá nhiều nên mức lương tối thiểu ở Trung Quốc được xác định theo các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, khu tự trị. Trong các tỉnh, thành phố còn có nhiều bậc lương tối thiểu khác nhau, mức độ khác nhau cũng khá lớn.

Nghe đọc nội dung toàn bài:

Nhìn vào bảng tiêu chuẩn lương tối thiểu của Trung Quốc năm 2006 có thể thấy được những điểm cách biệt trong lương tối thiểu của nước này: mức lương tối thiểu cao nhất thuộc về thành phố Quảng Châu với 780 nhân dân tệ (1 NDT = 2.100 VND, tức hơn 1.600.000 VND), kế đến là Thượng Hải, Tô Châu, Chiết Giang đều là 750 NDT, thủ đô Bắc Kinh 640 NDT; mức lương tối thiểu thấp nhất là bậc lương tối thiểu thứ năm của tỉnh Hồ Bắc, chỉ có 280 NDT. Tỉnh có nhiều bậc lương tối thiểu nhất là Hắc Long Giang với bảy bậc, còn ở Thượng Hải và Bắc Kinh chỉ có một bậc duy nhất.

Hai năm điều chỉnh một lần

Năm 1993, Bộ Lao động và bảo đảm xã hội Trung Quốc ban hành "Qui định lương tối thiểu xí nghiệp". Qua hơn 10 năm thực hiện, sau đợt sơ kết và rút kinh nghiệm vào tháng 3-2004, cơ quan này lại đưa ra "Qui định lương tối thiểu" mới, có hiệu lực đến nay.

Qui định này có bốn điểm mới so với trước: thứ nhất, phạm vi ứng dụng lương tối thiểu được mở rộng, không những đối với doanh nghiệp, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, đoàn thể xã hội mà còn mở rộng đến đơn vị dịch vụ dân lập, các hộ công thương cá thể thuê mướn lao động...; thứ hai, theo các chính sách mới về bảo đảm xã hội và chế độ nhà ở, đưa các khoản nộp bảo hiểm xã hội và tiền tích lũy nhà ở của cá nhân vào các yếu tố xác định tiêu chuẩn lương tối thiểu; thứ ba, do nhu cầu đa dạng về việc làm, bổ sung hình thức lương tối thiểu theo giờ; thứ tư, qui định thường xuyên hai năm phải điều chỉnh lương tối thiểu ít nhất một lần.

Theo Tân Hoa xã, tính từ năm 1993 đến tháng 4-2004, tổng số lần điều chỉnh tăng lương tối thiểu ở các địa phương Trung Quốc là 117 lần, từ tháng 3-2004 đến cuối tháng sáu năm ngoái điều chỉnh 60 lần. Do kinh tế Trung Quốc tăng trưởng nhanh nên số lần điều chỉnh cũng tăng nhanh. Mức điều chỉnh cũng cao hơn trước. Năm 2006, mức lương tối thiểu tăng bình quân 30%, địa phương tăng cao nhất là 64% .

Quyền ở địa phương

Theo qui định lương tối thiểu nêu trên, khi xác định mức lương tối thiểu, cần phải điều tra các yếu tố sau đây tại các địa phương sở tại: chi phí sinh hoạt thấp nhất của những người làm công ăn lương và những người do họ nuôi dưỡng, chỉ số giá cả tiêu dùng dân cư ở thành phố, thị trấn, các khoản nộp của công nhân viên như phí bảo hiểm xã hội, tiền tích lũy nhà ở cá nhân, lương bình quân của công nhân viên, mức độ phát triển kinh tế, tình hình việc làm của địa phương.

Khi tính lương tối thiểu, không những các khoản nộp của công nhân viên được đưa vào lương tối thiểu, mà hệ số nuôi dưỡng cũng được tính bao hàm trong đó. Ví dụ: hai vợ chồng công nhân viên phải nuôi một người thì hệ số nuôi dưỡng của mỗi người là 1,5.

Việc xác định mức lương tối thiểu do cơ quan lao động và bảo đảm xã hội tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương chuẩn bị cụ thể dưới sự chỉ đạo của chính quyền địa phương, có sự phối hợp của tổ chức công đoàn và tổ chức doanh nghiệp. Sau khi phương án chuẩn bị xong thì báo cáo với Bộ Lao động và bảo đảm xã hội. Nếu quá 14 ngày mà bộ vẫn chưa trả lời thì xem như đã đồng ý với phương án đề xuất, địa phương cứ việc thực hiện.