Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM đề xuất quy hoạch lại đô thị theo hướng đa trung tâm

Hiện quy hoạch tỉnh của TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu đã được phê duyệt, trong đó TP.HCM cũ là trung tâm tài chính, thương mại - dịch vụ chất lượng cao, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo; tỉnh Bình Dương là trung tâm công nghiệp còn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là trung tâm kinh tế biển, logistics và du lịch.

Để không tạo ra khoảng trống pháp lý, cơ quan này đề xuất đưa các nội dung trong quy hoạch 3 tỉnh, thành trước đây vào quy hoạch TP.HCM mới thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Đồng thời, UBND TP.HCM mới cần được phân cấp/ủy quyền để phê duyệt điều chỉnh quy hoạch này sau khi có ý kiến của Bộ Tài chính và HĐND TP.HCM mới thông qua theo tinh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM cho rằng khi điều chỉnh quy hoạch cần dựa trên nền tảng của quy hoạch cũ, tập trung vào các chiến lược phát triển và các dự án ưu tiên đầu tư.

Cụ thể, TP.HCM mới cần tái cấu trúc lại các khu vực phát triển để phát huy các lợi thế của 3 địa phương trước đây, tránh hiện tượng các dự án phát triển kinh tế cạnh tranh với nhau, gây lãng phí nguồn lực xã hội và giảm hiệu quả đầu tư.

Theo đề xuất, TP.HCM mới phát triển đô thị đa trung tâm, trong đó khu đô thị trung tâm là khu vực nội thành cũ của TP.HCM, các khu đô thị vệ tinh là các phường đô thị trung tâm của huyện Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh, Nhà Bè, Cần Giờ, TP.Thủ Dầu Một và TP.Vũng Tàu trước đây.

Song song đó, các khu đô thị phụ trợ gồm các phường thuộc huyện Bàu Bàng và các thành phố Bến Cát, Tân Uyên, Thuận An, Dĩ An, Phú Mỹ và Bà Rịa trước đây.

Trong đó, khu đô thị trung tâm tập trung phát triển các chức năng dịch vụ - tài chính - giáo dục bậc cao - văn hóa - sáng tạo. Các khu đô thị vệ tinh thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trước đây tập trung phát triển các lĩnh vực cảng biển - logistics cảng biển - du lịch - công nghiệp nhẹ - năng lượng. Còn các khu đô thị vệ tinh thuộc tỉnh Bình Dương trước đây tập trung phát triển công nghiệp sản xuất và logictis công nghiệp.

Thứ hai, chiến lược phát triển kinh tế TP.HCM mới cần những động lực tăng trưởng mang tính đột phá, trong đó có ba trụ cột chính: công nghiệp công nghệ cao và sản xuất thông minh; dịch vụ chất lượng cao với lõi là tài chính quốc tế, công nghệ; kinh tế biển với lõi là cụm cảng nước sâu, logistic.

Từ 3 trụ cột nêu trên, Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM đề xuất 5 khu vực phát triển kinh tế tập trung. Cụ thể, khu vực sản xuất công nghiệp tập trung tại các phường, xã thuộc Bình Dương trước đây.

Khu vực đổi mới sáng tạo, công nghệ cao ở phường Tăng Nhơn Phú, phường Đông Hòa, phường Bình Dương và xã Nhà Bè).

Khu vực trung tâm tài chính - công nghệ ở phường Sài Gòn và phường Thủ Thiêm. Khu vực công nghiệp chuyên sâu, hàng hải và logistics ở phường Phú Mỹ, phường Tân Phước và phường Long Sơn.

Khu vực không gian biển và sinh thái hải đảo ở phường Vũng Tàu, phường Tam Thắng, phường Phước Thắng, xã Phước Hải, xã Hồ Tràm, xã Cần Giờ và đặc khu Côn Đảo.