Hội nghị lần thứ 39, Ban chấp hành Đảng bộ TP.HCM khóa XI diễn ra chiều 15-4 đã thảo luận nhiều nội dung quan trọng.
Trong số đó, Ban Thường vụ Thành ủy đã trình dự thảo Đề án kết thúc hoạt động đảng bộ cấp huyện, sắp xếp hệ thống tổ chức đảng cấp xã tại Đảng bộ TP.HCM.
Trên cơ sở phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của UBND TP, đề án sắp xếp 102 tổ chức đảng xã, phường. Sau sắp xếp, Đảng bộ TP có 6 tổ chức đảng cấp trên trực thuộc Thành ủy và 102 tổ chức đảng xã, phường (thí điểm là tổ chức đảng cấp trên).
Dự kiến, có 985 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc đảng ủy xã, phường gồm: Tổ chức đảng cơ quan đảng, ủy ban nhân dân cấp xã, công an, quân sự, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp (trường học, bệnh viện, cơ sở y tế…), giảm 529 tổ chức cơ sở đảng so với hiện nay.
Ban chấp hành đảng bộ cấp xã từ 27 - 33 ủy viên
Về cơ cấu, Ban chấp hành đảng bộ cấp xã từ 27 - 33 ủy viên. Ban thường vụ đảng ủy cấp xã từ 9 - 11 ủy viên.
Đề án cũng nêu rõ, định hướng cơ cấu gồm: bí thư, phó bí thư; chủ tịch HĐND (bí thư hoặc phó bí thư thường trực kiêm nhiệm); chủ tịch và 1 phó chủ tịch HĐND, 1 phó chủ tịch UBND; chủ nhiệm ủy ban kiểm tra, trưởng ban xây dựng đảng; chỉ huy trưởng quân sự, trưởng công an; chủ tịch MTTQ; cơ cấu khác do ban thường vụ đảng ủy xã, phường xem xét, quyết định.
Thường trực đảng ủy cấp xã, gồm: bí thư đảng ủy, 1 phó bí thư thường trực đảng ủy và 1 phó bí thư đảng ủy, chủ tịch ủy ban nhân dân phường, xã.
- Đảng ủy cấp xã được lập 3 cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy, gồm: Văn phòng, ban xây dựng đảng, cơ quan ủy ban kiểm tra đảng ủy.
Không thành lập mới trung tâm chính trị, sử dụng trung tâm chính trị cấp huyện hiện nay theo hướng đặt trực thuộc đảng ủy cấp xã nơi có trụ sở trung tâm chính trị cấp huyện để phục vụ chung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên, công chức xã, phường của các địa phương trong cùng đơn vị hành chính cấp huyện trước sắp xếp.
Cơ cấu UBND và HĐND, Mặt trận tổ quốc cấp xã
Chính quyền địa phương cấp xã có HĐND và UBND cấp xã. HĐND cấp xã tổ chức 2 ban chuyên môn giúp việc (Ban Pháp chế và Ban Kinh tế - Xã hội).
UBND cấp xã tổ chức 4 phòng chuyên môn và tương đương: (1) Văn phòng - tham mưu thực hiện nhiệm vụ chung của hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân cấp xã; (2) Phòng Kinh tế (đối với xã) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường); (3) Phòng Văn hóa - Xã hội; (4) Trung tâm Phục vụ hành chính công.
- Thành lập Cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã (gồm chủ tịch, phó chủ tịch, công chức giúp việc). Mỗi xã dự kiến có 8 - 10 biên chế (bao gồm Ban Thường trực và công chức giúp việc).
Ước tính biên chế Cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã là 1.100 biên chế.
Mỗi xã, phường cần 59 biên chế
Về biên chế, dự kiến số lượng cán bộ, công chức cần thiết để bố trí đảm nhận các chức danh tại đảng bộ cấp xã là 59 biên chế.
Trong đó, khối đảng ủy là 17 biên chế (22 đảng ủy cấp xã có trụ sở trung tâm chính trị có số biên chế là 20.
Cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam là 10 biên chế, khối Chính quyền là 32 biên chế.
Ước tính biên chế của 102 đơn vị hành chính cấp xã là 6.084. Trong đó, Khối Đảng là 1.800 biên chế, cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam là 1.020 biên chế, khối chính quyền là 3.264 biên chế.
Về định hướng sắp xếp, Thành ủy TP.HCM thống nhất trước mắt, sắp xếp, bố trí số biên chế hiện có của các cơ quan đảng, tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện và các đảng ủy xã, phường, thị trấn hiện nay.
Xem xét, bố trí cán bộ, công chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn đang làm việc tại các đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn hiện nay làm việc tại các cơ quan đảng của cấp ủy xã mới.
Số lượng biên chế cấp xã sau sắp xếp không vượt quá tổng biên chế của cấp huyện, cấp xã trước sắp xếp và sẽ giảm dần theo lộ trình, bảo đảm sau 5 năm số lượng biên chế được sắp xếp, bố trí theo đúng quy định.
Về tổ chức đảng trực thuộc, gồm có:
Các loại hình tổ chức cơ sở (đảng bộ, chi bộ cơ sở) trực thuộc Thành ủy Thủ Đức, quận ủy, huyện ủy hiện nay đang đóng trên địa bàn xã, phường, thị trấn (dự kiến có 557 tổ chức cơ sở đảng với 25.775 đảng viên được chuyển giao về trực thuộc 102 đảng ủy cấp xã).
Các chi bộ trực thuộc đảng ủy phường, xã, thị trấn hiện nay (dự kiến có 7.536 chi bộ trực thuộc với 164.572 đảng viên).
Đảng bộ (chi bộ) công an, quân sự cấp xã (dự kiến có 204 tổ chức đảng với 11.414 đảng viên trên cơ sở hợp nhất các tổ chức đảng công an, quân sự trực thuộc đảng ủy cấp xã hiện nay).
Đảng bộ (chi bộ) các cơ quan đảng cấp xã, gồm các chi bộ trực thuộc hoặc đảng viên đang công tác ở các cơ quan đảng, cơ quan HĐND, cơ quan MTTQ Việt Nam cấp xã (dự kiến có 102 tổ chức đảng với khoảng gần 2.000 đảng viên).
Đảng bộ (chi bộ) UBND cấp xã, gồm các chi bộ trực thuộc hoặc đảng viên đang công tác ở các cơ quan chuyên môn, đơn vị của ủy ban nhân dân cấp xã (dự kiến có 102 tổ chức đảng với khoảng hơn 6.000 đảng viên).
Sau sáp nhập với Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, TP.HCM sẽ có 168 đơn vị hành chính cấp xã
(PLO)- Theo đề án Ban Thường vụ Thành ủy trình Ban chấp hành Đảng bộ TP.HCM, sau khi sắp xếp, sáp nhập ba tỉnh TP.HCM, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu thì TP.HCM mới có 168 đơn vị hành chính cấp xã.
