Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết 117 về kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025.
Năm 2024, hoàn thành việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã
Về lộ trình thực hiện, nghị quyết nêu rõ trong năm 2023 phải rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy định của pháp luật liên quan đến sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã đáp ứng yêu cầu thực tiễn, khắc phục những tồn tại, hạn chế, vướng mắc khi thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã giai đoạn 2019-2021 và tạo thuận lợi cho việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025.
 |
Chính phủ yêu cầu tập trung giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp huyện, xã đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019-2021. Ảnh: VGP |
Các địa phương tiến hành việc xây dựng Phương án tổng thể, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã đồng thời có diện tích và dân số dưới 70% quy định; ĐVHC cấp huyện đồng thời có diện tích dưới 20% và dân số dưới 200% quy định; ĐVHC cấp xã đồng thời có diện tích dưới 20% và dân số dưới 300% quy định.
Khuyến khích các địa phương chủ động đề xuất sắp xếp ĐVHC phù hợp với thực tiễn địa phương (kể cả các ĐVHC đã đảm bảo tiêu chuẩn) để giảm số lượng ĐVHC, tăng quy mô của từng ĐVHC, giải quyết các vấn đề còn bất hợp lý về phân định địa giới ĐVHC, tinh gọn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế, tạo thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước, hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp và đời sống của Nhân dân.
Năm 2024, hoàn thành việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã nêu trên, tiến hành sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023-2025.
Tập trung giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp huyện, xã đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019-2021; giải quyết chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023-2025.
Sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị tại ĐVHC cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023-2025.
Thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của cơ quan, tổ chức, đơn vị và thực hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới, tên gọi của ĐVHC cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023-2025.
Triển khai thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù tại các ĐVHC cấp huyện, xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023-2025.
Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị tại ĐVHC cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023-2025. Hoàn thành việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023-2025.
Tiếp tục triển khai thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù tại các ĐVHC cấp huyện, xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023-2025.
Triển khai công tác lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng ĐVHC cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025...
 |
Chính phủ yêu cầu các địa phương chỉ đạo rà soát, xử lý trụ sở của các cơ quan, tổ chức ở ĐVHC cấp huyện, xã đã thực hiện sắp xếp mà đến nay vẫn chưa được bố trí sắp xếp, sử dụng hoặc thanh lý để chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng. Ảnh minh họa: PLO |
Gắn việc sắp xếp với tinh giản biên chế
Nghị quyết cũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để giải quyết khó khăn, vướng mắc sau sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã giai đoạn 2019-2021 và tiếp tục thực hiện việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025.
Liên quan đến việc sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và giải quyết dôi dư tại ĐVHC cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019-2021, Nghị quyết yêu cầu chậm nhất là đến hết năm 2024, các địa phương hoàn thành việc sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và giải quyết dôi dư tại ĐVHC cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019-2021. Gắn việc sắp xếp với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Trường hợp có khó khăn, vướng mắc trong việc giải quyết dôi dư tại ĐVHC cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019-2021 thì UBND cấp tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét.
Chính phủ giao Bộ Nội vụ chủ trì và làm đầu mối tổng hợp kiến nghị của địa phương, phối hợp với các bộ, ngành trung ương có liên quan kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và giải quyết dôi dư tại ĐVHC cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019-2021.
Chính phủ cũng yêu cầu UBND cấp tỉnh chỉ đạo rà soát, xử lý trụ sở của các cơ quan, tổ chức ở ĐVHC cấp huyện, xã đã thực hiện sắp xếp mà đến nay vẫn chưa được bố trí sắp xếp, sử dụng hoặc thanh lý để chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng; hoặc tổ chức thanh lý, bán đấu giá tài sản, quyền sử dụng đất tại các trụ sở dôi dư, không sử dụng do sắp xếp các ĐVHC...
Lấy ý kiến cử tri về việc sắp xếp
Để đảm bảo sự đồng thuận, Chính phủ yêu cầu lấy ý kiến cử tri trên địa bàn ĐVHC cấp xã liên quan Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025.
Trường hợp kết quả lấy ý kiến chưa đạt trên 50% cử tri đồng thuận thì UBND dân cấp tỉnh chỉ đạo UBND cấp huyện, cấp xã có liên quan tăng cường tuyên truyền, vận động cử tri và căn cứ tình hình thực tiễn để tổ chức lấy ý kiến cử tri lần thứ 2.
Trường hợp lấy ý kiến lần 2 vẫn chưa đạt trên 50% cử tri đồng thuận thì UBND cấp tỉnh báo cáo Chính phủ đề xuất thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã này trong giai đoạn 2026-2030.
