UBND TP.HCM vừa ban hành chương trình hành động về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2023.
Chương trình hành động nêu rõ mục tiêu là phải "thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp, tháo gỡ kịp thời các rào cản, khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu đạt mục tiêu giải ngân năm 2023 trên 95%".
 |
Tỉ lệ giải ngân đầu tư công luôn là một trong những khía cạnh mà TP.HCM nỗ lực để thúc đẩy. Ảnh: BẢO PHƯƠNG |
Lấy kết quả giải ngân vốn đầu tư công để đánh giá cán bộ
Để thúc đẩy tiến độ giải ngân đầu tư công, Chủ tịch UBND TP giao từng đầu việc cụ thể cho mỗi sở, ban, ngành, địa phương, chủ đầu tư.
Sở Nội vụ xem xét, không đề xuất khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị được giao chủ đầu tư dự án nhưng không thực hiện đúng tiến độ đã đăng ký với Chủ tịch UBND TP.
Kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 là một trong những căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2023 của tập thể và lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND TP Thủ Đức, UBND các quận, huyện và những chủ đầu tư.
Nếu kết quả giải ngân năm 2023 đạt dưới 90% do lỗi chủ quan thì không xét thi đua hoàn thành nhiệm vụ tốt cho người đứng đầu, chủ đầu tư dự án liên quan.
Sở KH&ĐT có nhiệm vụ tham mưu phương án phân bổ hết số vốn Thủ tướng, HĐND TP giao; phương án điều chỉnh, điều chuyển vốn giữa các dự án trong năm. Đồng thời, tham mưu xây dựng và triển khai kế hoạch đầu tư từ ngân sách nhà nước năm 2024; quy trình về lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đầu tư công.
Sở cũng phải tham mưu UBND TP trình HĐND TP ban hành nghị quyết về giao cho UBND quyết định chủ trương đầu tư, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án nhóm C sử dụng vốn ngân sách địa phương.
Đặc biệt, tham mưu UBND TP xử lý trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư đối với cơ quan, đơn vị không thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo.
Cụ thể, trong 2 kỳ liền không có báo cáo hoặc 3 kỳ không báo cáo bị khiển trách; 3 kỳ liền không có báo cáo hoặc 4 kỳ không báo cáo bị cảnh cáo.
Trong trường hợp vi phạm quy định về chế độ báo cáo thì các dự án đầu tư công chỉ được bố trí vốn kế hoạch và giải ngân sau khi xử phạt và bổ sung các nội dung hoặc báo cáo còn thiếu theo quy định.
Sở TN&MT có ý kiến về chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng trong tổng mức đầu tư dự án đối với các hồ sơ trình chủ trương đầu tư, bám sát giá thị trường; đảm bảo tính khả thi khi triển khai, tránh tình trạng sau khi phê duyệt dự án thì người dân lại không đồng ý, phải điều chỉnh tổng mức đầu tư.
UBND TP Thủ Đức, các quận, huyện có trách nhiệm giám sát thường xuyên các cơ quan trực thuộc phối hợp với các chủ đầu tư đảm bảo tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng và chịu trách nhiệm khi để chậm tiến độ...
Rõ trách nhiệm của chủ đầu tư
Chính quyền TP cũng yêu cầu các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư chậm nhất trong quý II-2023 và chịu trách nhiệm đăng ký bổ sung kế hoạch đầu tư công năm 2023 cho các dự án được HĐND TP thông qua trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.
Các sở, ban, ngành, UBND TP Thủ Đức và các quận huyện phải chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND TP về tiến độ và chất lượng công trình.
Cụ thể, phấn đấu rút ngắn ít nhất 30% thời gian giải quyết hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán, thẩm tra phê duyệt quyết toán đối với các dự án đã được bố trí vốn. Đồng thời, chế tài xử lý nghiêm khắc các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.
UBND TP cũng yêu cầu thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, tiêu cực, kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý đầu tư công.
Với các chủ đầu tư, nếu dự án vướng giải phóng mặt bằng không thể thi công tiếp thì chủ động đề xuất các giải pháp tháo gỡ. Nếu cần thiết, đề xuất dừng hoặc thu hẹp quy mô dự án, tránh tình trạng “ngâm” vốn hoặc phải điều chỉnh thời gian thực hiện dự án.
Với các dự án đến nay đã hết thời gian thực hiện thì các chủ đầu tư khẩn trương hoàn chỉnh thủ tục, trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh thời gian thực hiện dự án theo quy định.
Suốt thời gian qua, chính quyền TP.HCM liên tục có nhiều cuộc họp, văn bản chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân đầu tư công. Hết tháng 2, TP chỉ mới giải ngân 1% vốn được giao. TP đã có văn bản khẩn đôn đốc các sở, ngành, quận, huyện để thúc đẩy tiến độ
Việc ban hành chương trình hành động cho thấy quyết tâm của chính quyền TP.HCM trong việc thực hiện hiệu quả việc giải ngân vốn đầu tư công để làm nguồn lực dẫn dắt cho đầu tư xã hội.
