UBND TP.HCM vừa ban hành kế hoạch sắp xếp khu phố, ấp trên địa bàn TP theo quy định. Theo đó, sau khi sắp xếp, dưới phường, thị trấn chỉ có khu phố, xã chỉ có ấp.
 |
| Ông Ngô Tiến Nhợ (bìa trái), Trưởng khu phố 12, phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân cùng bảo vệ dân phố, cán bộ hội khuyến học trong đợt dịch COVID-19. Ảnh: LÊ THOA |
Phường, xã xây dựng đề án sáp nhập, lập mới
Việc sắp xếp căn cứ trên số hộ thực tế, quy mô số hộ theo quy định, địa giới, ranh giới khu phố, ấp để chia nhỏ hoặc thành lập mới khu phố, ấp. Trong đó khu phố sẽ có từ 500 hộ dân trở lên, ấp có từ 350 hộ dân trở lên.
Mỗi khu phố, ấp có năm chức danh được hưởng phụ cấp hàng tháng gồm: Bí thư, Trưởng khu phố, ấp, Trưởng Ban công tác mặt trận; Chi hội trưởng Phụ nữ và Bí thư Chi đoàn Thanh niên.
Những người trực tiếp tham gia hoạt động ở khu phố, ấp được hưởng mức hỗ trợ hàng tháng từ đoàn phí, hội phí, hỗ trợ kinh phí hoạt động và từ các nguồn quỹ khác (nếu có) phù hợp với quy định và tình hình thực tiễn của TP.
TP vẫn giữ nguyên mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của khu phố, ấp là 2,5 triệu đồng.
Về quy trình thực hiện, UBND TP đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cấp. Trong đó UBND phường, xã, thị trấn sẽ xây dựng đề án sắp xếp khu phố, ấp (sáp nhập hoặc chia tách, thành lập mới).
Sau khi lấy ý kiến cử tri, các phường, xã, thị trấn sẽ trình lên quận, huyện, TP Thủ Đức để hoàn chỉnh phương án tổng thể sắp xếp khu phố, ấp, lập tờ trình gửi Sở Nội vụ thẩm định để trình UBND TP.
UBND TP sẽ trình HĐND TP xem ban hành Nghị quyết sắp xếp khu phố, ấp mới theo quy định.
Về tổ chức bộ máy, UBND TP yêu cầu nhân sự tham gia hoạt động khu phố, ấp do cấp ủy, chính quyền và đoàn thể phường, xã, thị trấn lựa chọn, đảm bảo đúng quy định, công khai, dân chủ, số lượng, cơ cấu hợp lý.
TP ưu tiên những người đang tham gia công tác tại khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ nhân dân trước khi sắp xếp, chuẩn bị, bổ sung kịp thời người có trình độ, năng lực, trách nhiệm, uy tín, sức khỏe tham gia hoạt động khu phố, ấp sau khi sắp xếp.
Trong công tác chuẩn bị nhân sự, phấn đấu đạt 30% người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, ấp mới là nữ.
Xử lý nghiêm việc cản trở chủ trương sắp xếp
UBND TP phân công các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện quy trình bầu cử, miễn nhiệm, bãi nhiệm trưởng khu phố, ấp mới thành lập theo đúng quy định. Kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện chủ trương sắp xếp khu phố, ấp mới. Nghiêm khắc phê bình những địa phương làm chưa tốt, xem xét kỷ luật đối với các tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, cản trở việc thực hiện chủ trương sắp xếp.
Số người hoạt động khu phố ấp giảm hơn một nửa
Theo lộ trình, dự kiến tháng 8, UBND TP sẽ tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện Kế hoạch sắp xếp khu phố, ấp trên địa bàn TP đến lãnh đạo TP Thủ Đức, các quận, huyện, phường, xã, thị trấn.
Từ tháng 8 đến tháng 10, TP Thủ Đức, các quận, huyện khẩn trương triển khai thực hiện việc sắp xếp khu phố, ấp trên địa bàn và gửi hồ sơ về Sở Nội vụ để thẩm định. Đến tháng 11, Sở Nội vụ thẩm định hồ sơ, tham mưu UBND TP trình HĐND TP xem xét ban hành Nghị quyết sắp xếp khu phố, ấp và chế độ, chính sách khi thực hiện sắp xếp khu phố, ấp.
Từ tháng 1-2024, TP Thủ Đức, các quận, huyện triển khai thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ theo Nghị quyết của HĐND TP và tổ chức Lễ Công bố ra mắt khu phố, ấp mới.
UBND TP yêu cầu các địa phương sắp xếp, tổ chức khu phố, ấp mới có quy mô số hộ và ranh địa giới tương đồng, thống nhất với địa bàn quản lý của cảnh sát khu vực nhằm đảm bảo phối hợp thuận lợi và sắp xếp nhân sự.
Trước đó, Sở Nội vụ TP từng thông tin hiện TP đang tồn tại 27.377 mô hình tổ chức dưới phường, xã gồm 2.008 khu phố, ấp và 25.369 tổ dân phố, tổ nhân dân. Nhân sự hoạt động gồm 64.293 người, trong đó khu phố, ấp 17.407 người, tổ dân phố, tổ nhân dân 46.886 người.
Theo chủ trương, sau khi sắp xếp lại, sẽ còn 5.242 khu phố, ấp, số người hoạt động từ 64.293 người giảm còn 26.210 người.
Rà soát khu phố, ấp phải khách quan
UBND TP nhìn nhận việc sắp xếp lại khu phố, ấp sẽ ảnh hưởng rất lớn đến người dân, cán bộ, đảng viên nhất là những người đang tham gia hoạt động tại khu phố, ấp. Việc giảm số lượng số người tham gia sẽ gây nhiều áp lực trong hoạt động, điều hành trong thời gian tới.
Do đó, việc rà soát, đánh giá thực trạng tổ chức khu phố, ấp phải cụ thể, chính xác, khách quan. Đồng thời, đánh giá tình hình tư tưởng của đội ngũ công tác tại các khu phố, ấp và tổ dân phố, tổ nhân dân phù hợp với tình hình thực tế hiện nay, tạo sự đồng thuận, ủng hộ cao.
Việc sắp xếp cũng không được làm thay đổi địa giới hành chính cấp xã và phải đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; không làm phát sinh việc xây dựng mới trụ sở làm việc của khu phố, ấp…
