UBND TP.HCM gửi kết quả công tác phòng, chống mại dâm sáu tháng đầu năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ sáu tháng cuối năm 2023 trên địa bàn đến Bộ LĐ-TB&XH.
Cho nữ vũ công múa khỏa thân
Theo UBND TP, trong thời gian qua, hoạt động kinh doanh dịch vụ nhạy cảm phát triển với các phương thức, thủ đoạn khác nhau, phát sinh nhiều loại hình kinh doanh dịch vụ núp bóng để lợi dụng hoạt động mại dâm, gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự.
 |
| Công an TP.HCM phát hiện nhóm tổ chức hoạt động môi giới mại dâm tại khách sạn - massage - karaoke quận 3, quận 5 vào tháng 1-2023. Ảnh: CA |
Trong đó một số cơ sở kinh doanh dịch vụ đã lợi dụng hình thức kinh doanh quán bar, vũ trường, beer club, karaoke... để hoạt động biến tướng, trá hình như cho nữ vũ công múa khỏa thân, khiêu dâm, môi giới mại dâm...
UBND TP cũng đánh giá phương thức hoạt động mại dâm ngày càng đa dạng và biến tướng. Trong đó mại dâm tập trung ở các tụ điểm công cộng, các cơ sở kinh doanh dịch vụ hay trong khu biệt thự, nhà ở, căn hộ cao cấp.
“Mại dâm theo tour du lịch, hoạt động mại dâm theo hình thức gái gọi không thông qua môi giới hay sự điều hành của chủ đường dây, chủ nhà hàng, khách sạn cũng có chiều hướng gia tăng” - báo cáo nêu.
Hiện TP có 4.553 cơ sở kinh doanh dịch vụ, trong đó có 2.812 cơ sở lưu trú, 1.009 nhà hàng karaoke, massage, 117 vũ trường, bar, beer club, công ty giải trí biến tướng thành bar và 615 cơ sở kinh doanh dịch vụ khác với tổng 10.197 nhân viên, tiếp viên làm việc tại các cơ sở này.
Với hình thức này, người bán dâm liên kết với nhau thành từng nhóm tự hoạt động, móc nối với các hướng dẫn viên du lịch để cung cấp cho khách du lịch hoặc móc nối các đường dây mại dâm liên tỉnh để hoạt động... Đặc biệt có sự xuất hiện của một số đối tượng là người nước ngoài vào Việt Nam góp vốn thành lập các nhà hàng, khách sạn, karaoke, vũ trường... chuyên phục vụ cho người nước ngoài nhưng thực chất là mại dâm trá hình.
Người mẫu, MC, sinh viên tham gia mại dâm
Hoạt động mại dâm có xu hướng dịch chuyển sang nhiều hình thức biến tướng như “sugar baby - sugar daddy”... Với phương thức hoạt động là lợi dụng Internet, mạng xã hội để đăng hình ảnh tiếp thị, thỏa thuận đến địa điểm cao cấp như biệt thự, căn hộ chung cư, trên tàu biển, tàu du lịch, theo các tour du lịch, thể thao... thậm chí ra nước ngoài để hoạt động mại dâm.
Các đối tượng, đường dây này hoạt động mang tính chuyên nghiệp với nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi, với sự tham gia của một số người mẫu, diễn viên, sinh viên, MC và người tham gia các cuộc thi sắc đẹp.
 |
| Khoảng 100 nữ tiếp viên dưới sự tổ chức, điều hành của 16 “má mì” tại hai khách sạn - karaoke - massage được Công an phát hiện đầu năm 2023. Ảnh: CA |
Cũng theo UBND TP.HCM, các loại hình mại dâm lợi dụng không gian mạng để hoạt động có xu hướng ngày càng gia tăng. Trong đó nổi lên là tình trạng các đối tượng sử dụng nhóm, diễn đàn kín để hoạt động mại dâm.
Quản trị viên của nhóm là những đối tượng môi giới mại dâm chuyên nghiệp hoặc vừa làm môi giới, vừa bán dâm, một quản trị viên có thể lập và điều hành nhiều nhóm kín khác nhau. Người môi giới, người bán dâm và người mua dâm có thể tham gia nhiều nhóm kín khác nhau để trao đổi, đăng hình ảnh tiếp thị, thỏa thuận đến các địa điểm mua bán dâm.
UBND TP đánh giá việc đấu tranh với tệ nạn mại dâm còn tồn tại, hạn chế và nguyên nhân là do đối tượng lợi dụng công nghệ cao để thành lập, điều hành các đường dây mại dâm trải dài khắp tỉnh thành, xuyên quốc gia và ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
Tuy nhiên, hiện trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật được cấp phát và năng lực hiện tại của đội ngũ cán bộ còn nhiều hạn chế, gây khó khăn trong việc phát hiện, điều tra, xử lý.
Bên cạnh đó, chi phí phục vụ cho công tác điều tra, khám phá nhóm, chuyên án mại dâm khá cao nhưng nguồn phân bổ, quyết toán kinh phí mại dâm không có.
Các quy định pháp luật đã lộ rõ nhiều nhược điểm, thiếu thực tế và kém hiệu quả. Bên cạnh đó, thiếu văn bản quy định, hướng dẫn để thống nhất về việc xử lý các hành vi mại dâm nam, mại dâm đồng tính và hệ thống pháp luật về phòng, chống mại dâm chưa kịp thời sửa đổi, bổ sung hoàn thiện,
UBND TP đề nghị các Bộ, ngành liên quan sớm có văn bản quy định, hướng dẫn để thống nhất về việc xử lý các hành vi mại dâm nam, mại dâm đồng tính.
Đồng thời, đề nghị Bộ Tài chính hoặc Bộ LĐ-TB&XH ban hành các cơ chế, chính sách, hướng dẫn nội dung chi và mức chi cho các hoạt động triển khai mô hình hỗ trợ người bán dâm giai đoạn 2021 - 2025 và những năm tiếp theo.
Xử lý hình sự 15 người về hành vi chứa mại dâm và môi giới mại dâm
Trong 6 tháng đầu năm 2023, cơ quan chức năng đã tổ chức kiểm tra 2.609 lượt cơ sở, phát hiện 618 cơ sở vi phạm hành chính về lĩnh vực văn hóa, thông tin và phòng, chống tệ nạn xã hội. Trong đó xử phạt hành chính 618 cơ sở.
Trong kỳ, các cơ quan chức năng đã phối hợp với Công an quận, huyện, TP Thủ Đức tổ chức 93 lượt truy quét mại dâm nơi công cộng và phát hiện sáu trường hợp bán dâm, triệt phá 29 vụ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ phát hiện 83 người vi phạm. Trong đó có 27 người mua dâm, 34 người bán dâm và 22 chủ chứa, môi giới mại dâm.
Cơ quan chức năng xử lý vi phạm hành chính 68 người và lập hồ sơ xử lý hình sự 15 đối tượng về hành vi chứa mại dâm và môi giới mại dâm theo quy định pháp luật.
Kết quả trong kỳ, Tòa án nhân dân TP đã xét xử 13 vụ/22 bị cáo, VKS TP cũng khởi tố mới 10 vụ/24 bị can và truy tố 12 vụ/17 bị can.
