Ngày 6-12, Thanh tra Chính phủ (TTCP) có thông báo kết luận thanh tra việc quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng của TP Hải Phòng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay giai đoạn 2010-2017.
Theo TTCP, công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của TP Hải Phòng giai đoạn 2010-2017 còn nhiều thiếu sót. (Ảnh minh họa)
Kết quả thanh tra cho thấy công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của TP Hải Phòng trong giai đoạn trên còn nhiều tồn tại và thiếu sót.
Cụ thể, công tác khảo sát, lập dự án đầu tư, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư còn hạn chế, chưa nghiên cứu tổng thể, đồng bộ, thiếu chính xác. Một số dự án phải điều chỉnh nhiều lần trong quá trình thực hiện; việc phê duyệt điều chỉnh dự án, điều chỉnh tổng mức đầu tư cơ bản tăng chi phí từ 40% đến 100%. Điển hình như dự án đầu tư xây dựng Trường THPT chuyên Trần Phú (giai đoạn 1); dự án đầu tư xây dựng cầu Khuể, Hải Phòng… Thậm chí có dự án tăng gấp ba lần tổng mức đầu tư như dự án khu neo đậu tàu cá Cát Bà, do thay đổi lớn về quy mô, kết cấu, cắt giảm hạng mục này, tăng khối lượng giá trị với hạng mục khác,…
“Bên cạnh đó, việc chậm tiến độ kéo dài từ ba đến tám năm ở các dự án trên gây hiệu quả đầu tư thấp, lãng phí ngân sách nhà nước” - thông báo kết luận thanh tra nêu.
Đáng chú ý, TTCP khẳng định một số dự án chuyển đổi hình thức đầu tư từ xây dựng chuyển giao BT được Thủ tướng cho phép sang đầu tư bằng ngân sách nhà nước nhưng không báo cáo Thủ tướng, điển hình như dự án xây dựng cầu Khuể là không thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng.
Bên cạnh đó, không tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành để thực hiện phương án thi tuyển kiến trúc đối với công trình cấp đặc biệt, trong đó có công trình cầu Hoàng Văn Thụ thuộc công trình xây dựng khu đô thị Bắc sông Cấm, điều này không đúng theo quy định của Nghị định 59/2015 về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Về công tác giải phóng mặt bằng, thông báo kết luận thanh tra nêu rõ còn chậm, kéo dài ở hầu hết các dự án. Việc triển khai dự án khi chưa đủ điều kiện mặt bằng thi công, khi triển khai dự án chưa thu hồi đất, chưa có phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, dẫn đến khi thực hiện vướng mắc không đảm bảo tiến độ dự án.
TTCP xác định tổng sai phạm tài chính qua thanh tra ở một số dự án nêu trên là hơn 59 tỉ đồng. Trong đó, đề nghị giảm trừ hơn 7 tỉ đồng tại dự án đầu tư xây dựng đường bao phía Đông Nam quận Hải An; đề nghị giảm trừ hơn 12 tỉ đồng tại dự án đường trục chính Tây Nam Khu công nghiệp Đình Vũ; đề nghị giảm trừ hơn 3,6 tỉ đồng tại gói thầu rà phá bom mìn vật liệu nổ của dự án đầu tư xây dựng công trình tuyến đê biển Nam Đình Vũ thuộc Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải,…
Từ những căn cứ trên, TTCP kiến nghị kiểm điểm làm rõ trách nhiệm trong việc đề xuất, chủ trương đầu tư các dự án liên quan đến những bất cập, tồn tại trong thực hiện quy hoạch, công tác bố trí vốn đầu tư và giải phóng mặt bằng và một số dự án chậm tiến độ.
Kiểm điểm trách nhiệm đối với lãnh đạo UBND TP Hải Phòng phụ trách đầu tư xây dựng qua các thời kỳ để xảy ra sai phạm, khuyết điểm đã nêu trong kết luận thanh tra giai đoạn 2010-2017.
UBND TP Hải Phòng chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan và chủ đầu tư kiểm điểm nghiêm túc rút kinh nghiệm về sai phạm, khuyết điểm trong công tác quản lý đầu tư các dự án, chấn chỉnh và có biện pháp khắc phục những tồn tại đã nêu.
