Thanh tra tỉnh Kiên Giang vừa có Thông báo kết luận thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng đối với hai dự án do Sở NN&PTNT làm chủ đầu tư.
Đó là dự án Hệ thống quan trắc môi trường nước tự động phục vụ nuôi trồng thủy sản kết hợp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh và dự án Đầu tư xây dựng công trình kiểm soát mặn ven biển Tây.
Có dấu hiệu bất thường
Theo đó, Thanh tra tỉnh phát hiện chủ đầu tư tên dự án không đúng Đề án đô thị thông minh được phê duyệt.
Cạnh đó, không thực hiện thủ tục lựa chọn nhà thầu và không ký kết hợp đồng tư vấn; không trình thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán sau khi có quyết định đầu tư. Mặt khác, giao trách nhiệm cho Chi cục Chăn nuôi và Thú y quản lý, sử dụng hệ thống trạm quan trắc là chưa phù hợp theo chức năng và nhiệm vụ của Chi cục.
 |
Sở NN&PTNT tỉnh Kiên Giang thẩm định dự toán gói thầu cống Kênh Nhánh, cống Rạch Tà Niên chưa bảo đảm tính đúng đắn, hợp lý. Ảnh: GIA TUỆ |
Ngoài ra, BQL dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh đã thực hiện chỉ định thầu rút gọn gói thầu tư vấn giám sát lắp đặt và tư vấn kiểm định chưa đúng kế hoạch. BQL dự án đầu tư xây dựng thuộc Sở NN&PTNT mở thầu trễ thời gian quy định; chưa thực hiện nghiệm thu, thanh toán và thanh lý hợp đồng tư vấn thẩm tra kế hoạch mua sắm, thẩm định giá thiết bị.
Thanh tra tỉnh Kiên Giang cũng xác định nhiều nhà thầu trên vi phạm nguyên tắc không đảm bảo cạnh tranh trong đấu thầu; không đảm bảo công bằng, minh bạch.
Cụ thể, tại thời điểm thẩm định giá, hợp đồng ký kết liên danh giữa công ty TNHH Thẩm định giá Tây Nam ký hợp đồng liên doanh với công ty CP Định giá - Tư vấn và đầu tư xây dựng - VINASUN đã hết thời hạn). Báo cáo kết quả thẩm định giá và hồ sơ khảo sát của thẩm định viên không thể hiện đầy đủ nội dung theo quy định và chưa đánh giá được khả năng việc người bán sẵn sàng bán.
Ngoài ra, không xác định được giá của từng hệ thống, thiết bị mà chỉ cho ra kết quả giá trị tổng của hạng mục dẫn đến không chính xác, khách quan; không thực hiện bàn giao, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng.
Đáng quan tâm, các đơn vị sử dụng ba bảng báo giá của ba đơn vị để làm căn cứ so sánh. Tuy nhiên, cả ba đơn vị báo giá trên đều thuộc “Hệ sinh thái” Công ty CP Tiến bộ Quốc tế AIC, kể cả đơn vị tư vấn lập dự án.
“Công ty CP Tiến bộ Quốc tế AIC có dấu hiệu bất thường của nhà thầu về giá nhập khẩu (giá mua) cao hơn giá dự thầu hơn 5,5 tỉ đồng cần phải được cơ quan chức năng tiếp tục làm rõ. Ngoài ra, đơn vị khai tăng khối lượng thanh toán hơn 1,2 tỉ đồng và không thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong thời gian bảo hành công trình”, Kết luận thanh tra nêu.
Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình kiểm soát mặn ven biển Tây trên địa bàn TP Rạch Giá, huyện Châu Thành và huyện Kiên Lương. Thanh tra tỉnh Kiên Giang xác định công ty CP Thẩm định giá BTCVALUE dùng thông tin thị trường không có thật để tư vấn ban hành Chứng thư thẩm định giá của 270 loại vật tư và hệ thống thiết bị xi lanh vận hành cửa cống Kênh Nhánh, cống Rạch Tà Niên. Từ đó dẫn đến không chính xác, khách quan.
Thanh tra cũng phát hiện BQL dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh đã sử dụng kết quả thẩm định giá của công ty CP Thẩm định giá BTCVALUE để trình thẩm định dự toán gói thầu xây dựng. Đồng thời Sở NN&PTNT thẩm định định dự toán gói thầu cống Kênh Nhánh, cống Rạch Tà Niên chưa bảo đảm tính đúng đắn, hợp lý.
Chuyển công an điều tra các gói thầu của AIC
Từ các sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Kiên Giang yêu cầu thu hồi nộp ngân sách số tiền sai phạm hơn 1,1 tỉ đồng. Ngoài ra, đề nghị Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các ngành chức năng tham mưu UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm và xử lý hai tập thể. Cạnh đó, kiểm điểm có hình thức xử lý kỷ luật, xem xét xử lý trách nhiệm bốn cá nhân khác.
Thanh tra cũng giao Ban Giám đốc Sở NN&PTNT tổ chức kiểm điểm hai tập thể; kiểm điểm, xử lý trách nhiệm ba cá nhân. Giao Ban Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh tổ chức kiểm điểm đối với một tập thể; kiểm điểm xem xét xử lý trách nhiệm hai cá nhân.
“Xét thấy dự án Hệ thống quan trắc môi trường nước tự động phục vụ nuôi trồng thủy sản kết hợp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng, đấu thầu, giá. Các đơn vị tư vấn dự án, đơn vị báo giá và đơn vị trúng thầu dự án đều thuộc “Hệ sinh thái” AIC.
Đồng thời, Công ty CP Tiến bộ Quốc tế có bất thường về giá nhập khẩu và giá trúng thầu, có dấu hiệu tội phạm. Do đó, chuyển toàn bộ dự án sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh xử lý theo quy định của pháp luật” - Thông báo kết luận nêu.
