Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là cầu nối giữa Đảng với nhân dân. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng luôn được Đảng ta coi trọng và xác định là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên.
Thời gian qua, Đảng chú trọng công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên và đã đạt được những kết quả quan trọng, góp phần quan trọng xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, các lĩnh vực đời sống xã hội được thực hiện có hiệu quả, lòng tin của nhân dân đối với Đảng được củng cố, tăng cường.
Tuy nhiên, Đảng ta đã đánh giá và thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên cả về chất lượng, phương thức lãnh đạo và việc thực hiện các nguyên tắc tổ chức, hoạt động.
Trong đó, có tổ chức cơ sở đảng mất sức chiến đấu, để xảy ra tiêu cực, tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, bị xử lý kỷ luật. Một bộ phận đảng viên chưa gương mẫu, sống thực dụng; suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Số lượng tổ chức đảng và đảng viên vi phạm bị xử lý có xu hướng gia tăng. Thực trạng này đã ảnh hưởng lớn đến sức mạnh và uy tín của Đảng, làm giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng.
Nghị quyết 21 khắc phục các hạn chế trên, xác định mục tiêu cụ thể, đề ra hệ thống các giải pháp đồng bộ, toàn diện, đổi mới, hoàn thiện tổ chức các loại hình tổ chức cơ sở đảng.
Qua đó, rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác của các loại hình tổ chức cơ sở đảng. Đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo, kỹ năng và nghiệp vụ công tác đảng cho đội ngũ cấp ủy viên cơ sở; làm tốt công tác kết nạp, quản lý, kiểm tra giám sát đảng viên...
Thiết nghĩ thời gian tới, cần nâng cao chất lượng cấp ủy, xác định thẩm quyền, trách nhiệm cấp ủy cơ sở; thực hiện nghiêm quy định cấp ủy phải chịu trách nhiệm khi tổ chức đảng nơi mình đang sinh hoạt yếu kém, xảy ra tham nhũng, tiêu cực. Bởi việc tổ chức đảng vi phạm nguyên nhân trước hết là do cấp ủy, vì vậy cấp ủy phải chịu trách nhiệm và phải kiên quyết trong việc xử lý, thay thế cấp ủy.
Cũng phải nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện nghiêm nguyên tắc tự phê bình và phê bình. Đặc biệt, chú trọng nâng cao chất lượng đảng viên, không để những người cơ hội, thực dụng “luồn lọt” đứng vào hàng ngũ của Đảng và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh những tổ chức đảng, đảng viên vi phạm để làm gương.
