Từ tháng 7-2017, Thanh tra TP Đà Nẵng lập đoàn thanh tra liên ngành theo chỉ đạo của UBND TP để thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật về công tác quản lý chất lượng xây dựng đối với các dự án Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Hòa Liên 3, Hòa Liên 4 (giai đoạn 1 và 2), dự án Kênh thoát lũ xã Hòa Liên.
Kênh thoát lũ Hòa Liên, một trong các hạng mục trong kết luận thanh tra.
Cha chỉ định cho con 5 gói thầu
Kết luận thanh tra cho hay Công ty TNHH MTV Vật liệu xây dựng - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng (thuộc Sở Xây dựng, bên mời thầu) thực hiện chỉ định thầu trái quy định đối với 5 gói thầu tư vấn giám sát, thi công xây dựng, tư vấn lựa chọn nhà thầu với tổng giá trị hơn 3,4 tỉ đồng cho Công ty TNHH MTV TM&DV Thuận Anh do ông Nguyễn Tuấn Thanh làm giám đốc.
Qua xác minh nhân thân, ông Nguyễn Tuấn Thanh là con ruột của ông Nguyễn Tuấn Anh (nguyên Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Vật liệu xây dựng - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng).
Bên mời thầu còn thực hiện chỉ định thầu vượt hạn mức quy định đối với gói thầu xây lắp dự án Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Hòa Liên 4 (giai đoạn 1). Giá gói thầu hơn 27,5 tỉ đồng, trong khi hạn mức quy định là không quá 5 tỉ đồng.
Các gói thầu khác ở hạng mục san nền giao thông, thoát nước… cũng được bên mời thầu hạn chế đấu thầu dù thuộc trường hợp phải đấu thầu rộng rãi theo quy định của Luật Đấu thầu 2005.
Liên quan việc này, Thanh tra TP cũng chỉ ra việc cao trình hiện trạng tại 3 dự án tái định cư nêu trên hầu hết thấp hơn so với cao trình theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt. Các vị trí kiểm tra chênh lệch từ 0,112m đến 1.047m.
Nguyên nhân gây sụt lún chủ yếu do các bên không thực hiện công tác khảo sát địa chất xây dựng đảm bảo theo quy định dẫn đến thiết kế thiếu căn cứ, không tính toán, đề xuất biện pháp xử lý nền đất yếu.
Tại dự án Kênh thoát lũ xã Hòa Liên do Sở Xây dựng quản lý Nhà nước, Công ty CP Trung Nam làm chủ đầu tư theo hình thức BT (Xây dựng – Chuyển giao), Thanh tra TP cũng chỉ ra nhiều sai phạm. Các sai phạm này dẫn đến việc dự án chậm tiến 16 tháng so với hợp đồng.
Kiến nghị chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra
Thanh tra TP Đà Nẵng kết luận, với vai trò là đơn vị điều hành dự án (giai đoạn 2010-2014), Công ty TNHH MTV Vật liệu xây dựng - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng chịu trách nhiệm trực tiếp liên quan đến các sai phạm nêu trên.
Căn cứ quy định tại điểm o khoản 1 Đìều 48 Luật Thanh tra 2010, Thanh tra TP kiến nghị UBND TP cho chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc liên quan đến các sai phạm có dấu hiệu tội phạm của các tổ chức, cá nhân sang Cơ quan điều tra Công an TP Đà Nẵng xử lý theo quy định.
Thanh tra TP Đà Nẵng kiến nghị UBND TP kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với Sở Xây dựng (chủ đầu tư dự án các khu tái định cư), Công ty TNHH MTV Vật liệu xây dựng - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng.
Văn phòng UBND TP Đà Nẵng cũng bị đề nghị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các bộ phận, cá nhân trực thuộc có liên quan trong việc tham mưu ban hành văn bản đồng ý chủ trương chỉ định thầu, đấu thầu hạn chế không đúng quy định.
Đối với kênh thoát lũ xã Hòa Liên, Thanh tra TP kiến nghị UBND TP chỉ đạo Sở Xây dựng kiểm điểm trách nhiệm của Viện Quy hoạch Xây dựng và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện công tác lập, thẩm định dự án không đánh giá đầy đủ các khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, thiết kế bản vẽ thi công kéo dài ảnh hưởng tiến độ dự án.
Thanh tra TP cũng kiến nghị UBND TP chỉ đạo nhà đầu tư là Công ty CP Trung Nam có biện pháp đẩy nhanh tiến độ, thi công hoàn thành dự án đúng thời hạn.
