Mới đây, Bộ Nội vụ đã hoàn chỉnh dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định (Nghị định 32/2021, 33/2021 và 34/2021) quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hà Nội, TP.HCM và TP Đà Nẵng và trình Chính phủ.
Theo Bộ Nội vụ, việc tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại ba TP được thực hiện từ ngày 1-7-2021.
Quá trình thực hiện cho thấy tổ chức, bộ máy và hoạt động của chính quyền địa phương quận, phường nơi không tổ chức HĐND đã đi vào ổn định, hoạt động thông suốt, chủ động. Cùng với đó giúp việc điều hành và quyết định kịp thời hơn những vấn đề cấp bách trên địa bàn, góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ của chính quyền đô thị.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thi hành các nghị định về chính quyền đô thị tại ba TP lớn đã bộc lộ một số khó khăn, vướng mắc, chưa phù hợp với thực tiễn, cần được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung.
Đáng chú ý là vấn đề về cơ cấu tổ chức của UBND quận, UBND phường có Trưởng Công an quận, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự quận, Trưởng Công an phường.
Cụ thể, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng quy định như tại các Nghị định là chưa phù hợp với các Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị, cần phải sửa đổi cho phù hợp.
Trong khi đó, Bộ Công an, HĐND TP Hà Nội lại cho rằng trong cơ cấu UBND quận, UBND phường cần có đại diện lực lượng quân đội, công an. Điều này nhằm đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, có hiệu quả của cấp ủy, chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn, nhất là trong điều kiện tổ chức chính quyền đô thị có những tác động về quốc phòng, an ninh, trật tự chưa lường hết.
Ngoài ra, với sự tham gia của hai lực lượng này cũng bảo đảm nguyên tắc Đảng lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối, trực tiếp mọi mặt đối với công tác quốc phòng, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Sau quá trình tiếp thu, xem xét, Bộ Nội vụ đề nghị giữ nguyên quy định này của ba Nghị định để đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, có hiệu quả của cấp ủy, chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Bộ Nội vụ nhìn nhận quy định này mặc dù chưa phù hợp với các Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị, tuy nhiên thực tiễn thực hiện cho thấy sự tham gia của thành phần công an, quân đội trong cơ cấu tổ chức của UBND quận, UBND phường đã góp phần làm tốt công tác phòng, chống dịch, bảo đảm công tác quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn trước những thay đổi và bất ổn của đại dịch. Từ đó, tạo điều kiện cho chính quyền đô thị hoạt động ổn định, thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.
Bộ Nội vụ sẽ tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét việc sửa đổi, bổ sung nội dung này khi tiến hành sơ kết thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị.
