Văn bản hướng dẫn luật chậm ban hành, phải chế tài

(PL)- Chiều 22-5, Quốc hội (QH) thảo luận cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. 

Một trong những vấn đề được nhiều đại biểu (ĐB) quan tâm là có nên yêu cầu trong hồ sơ dự án luật phải bao gồm cả dự thảo văn bản hướng dẫn thi hành (nghị định, thông tư) như quy định hiện hành hay không.

Thường trực Ủy ban Tư pháp Nguyễn Thị Thủy (ĐBQH tỉnh Bắc Kạn) cho hay: Qua rà soát 65 báo cáo thẩm tra đối với 65 dự án luật trình QH từ đầu nhiệm kỳ đến nay cho kết quả 61/65 báo cáo thẩm tra chỉ nhận xét hồ sơ dự án luật có đủ hoặc chưa đủ, tức là chỉ nhận xét về mặt số lượng. 3/65 báo cáo thẩm tra nêu chung là “cần tiếp tục hoàn thiện dự thảo văn bản hướng dẫn” nhưng lại không nêu cụ thể cần hoàn thiện nội dung nào. Chỉ có 1/65 báo cáo thẩm tra có đánh giá tương đối cụ thể về nội dung dự thảo văn bản hướng dẫn. “Quy định như luật hiện hành có thể dẫn tới lãng phí nhân lực, vật lực” - bà Thủy nói.

Báo cáo giải trình, tiếp thu của Ủy ban Pháp luật cho rằng cần giữ quy định hiện hành để tăng cường kỷ cương, kỷ luật và khắc phục tình trạng chậm trễ ban hành văn bản hướng dẫn. Tuy nhiên, bà Thủy khẳng định thực tế có nhiều văn bản hướng dẫn thi hành chậm được ban hành nhưng rất ít công chức bị xử lý trách nhiệm. Mặc dù luật hiện hành đã quy định rõ trường hợp dự thảo văn bản không bảo đảm chất lượng, chậm tiến độ thì người đứng đầu cơ quan chủ trì soạn thảo phải chịu trách nhiệm. Từ đó, tùy theo mức độ mà bị xử lý theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và các pháp luật khác có liên quan.

“Nếu chúng ta thực hiện nghiêm chế tài này sẽ khắc phục đáng kể việc chậm ban hành văn bản hướng dẫn, thay vì yêu cầu phải xây dựng song song văn bản hướng dẫn để gửi kèm hồ sơ dự án luật” - vẫn lời bà Thủy.

Học Bác cách làm luật trực tiếp đi vào cuộc sống

Tại phiên thảo luận, Ủy viên thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách Lê Thanh Vân (ĐBQH tỉnh Cà Mau) kể câu chuyện: Cách đây 100 năm, trong bản yêu sách tám điều gửi đến hội nghị Versailles, nhà yêu nước Nguyễn Ái Quốc đã kiến nghị thực hiện chế độ ban hành pháp luật thay cho sắc lệnh. “Tư tưởng rất lớn này thể hiện ở việc các đạo luật phải làm sao trực tiếp đi vào cuộc sống, hạn chế tối đa các văn bản dưới luật” - ĐB Vân nói. 

Đừng bỏ lỡ

Tự hào 50 năm Thành phố mang tên Bác - Kỳ 3: TP.HCM kiến tạo hệ sinh thái chăm lo toàn diện cho người dân

Tự hào 50 năm Thành phố mang tên Bác - Kỳ 3: TP.HCM kiến tạo hệ sinh thái chăm lo toàn diện cho người dân

(PLO)- Sau 50 năm mang tên Bác, TP.HCM không chỉ ghi dấu bằng tốc độ đô thị hóa và tăng trưởng kinh tế, mà còn từng bước hoàn thiện hệ thống chăm lo người dân. Từ giáo dục, y tế đến an sinh xã hội, thành phố đang mở rộng các chính sách và mô hình phục vụ, hướng tới nâng cao chất lượng sống và mức độ thụ hưởng của nhân dân.

Đọc thêm

36 năm Pháp Luật TP.HCM: Hãy giữ mãi chất 'người Pháp Luật'

36 năm Pháp Luật TP.HCM: Hãy giữ mãi chất 'người Pháp Luật'LENS

(PLO)- Giữa báo Pháp Luật TP.HCM và tôi có sự đồng điệu về tư duy pháp lý - dân sinh. Tờ báo mang tính chất chính trị - pháp lý này là diễn đàn thân thuộc để tôi nêu quan điểm, góc nhìn của mình về lập pháp, giám sát tối cao bằng ngôn từ rất bình dân, gần gũi với đại chúng.

Thành lập Ban Nghiên cứu phát triển TP.HCM

Thành lập Ban Nghiên cứu phát triển TP.HCM

(PLO)- Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM quyết định thành lập Ban Nghiên cứu phát triển. Ông Trần Lưu Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM làm Trưởng Ban.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: Không để nhà đầu tư phải đi qua quá nhiều cửa, mất nhiều chi phí

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: Không để nhà đầu tư phải đi qua quá nhiều cửa, mất nhiều chi phí

(PLO)- Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu phải kiên quyết xử lý tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn, thủ tục rườm rà và cách hiểu không thống nhất giữa các cơ quan, địa phương. Đặc biệt, không để nhà đầu tư phải đi qua quá nhiều cửa, mất quá nhiều thời gian và chi phí để triển khai một dự án hợp pháp.

36 năm Pháp Luật TP.HCM: Những ngày đầu giữ lửa

36 năm Pháp Luật TP.HCM: Những ngày đầu giữ lửa

(PLO)- Theo TS.LS Phan Trung Hoài, TS.LS Phan Đăng Thanh, nhà báo Lê Thọ Bình, luật sư Nguyễn Minh Tâm và những người góp sức xây dựng báo Pháp Luật TP.HCM qua nhiều thời kỳ thì các bài viết chính luận, ký sự pháp đình, phân tích pháp lý của báo đã để lại nhiều dấu ấn trong lòng bạn đọc.

Logistics thông minh và FTZ: Dư địa tăng trưởng mới cho TP.HCM

Logistics thông minh và FTZ: Dư địa tăng trưởng mới cho TP.HCM

(PLO)- Việc xây dựng hệ sinh thái logistics thông minh gắn với Khu thương mại tự do và áp dụng cơ chế thử nghiệm chính là những hạ tầng kích hoạt năng suất mới, hứa hẹn kéo giảm chi phí, thu hút FDI chất lượng cao và mở ra dư địa phát triển khổng lồ cho TP.HCM.