Bộ Nội vụ vừa có tờ trình 1939 ngày 26-4 về việc ban hành Nghị định của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
 |
Cán bộ, công chức quận Bình Tân, TP.HCM đang giải quyết thủ tục cho người dân. Ảnh: HOÀNG GIANG |
Theo đó, dự thảo của Nghị định này sẽ có bốn chương và 40 điều với nhiều điểm mới; dự kiến có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7.
Theo quy định hiện hành, tổng số cán bộ, công chức cấp xã là 221.202 người; tổng số người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là 134.686 người.
Theo Bộ Nội vụ
Đáng chú ý trong dự thảo mới, trung ương dự kiến sẽ bổ sung quy định tăng thêm (không khống chế tối đa) số lượng công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã có quy mô dân số, diện tích tự nhiên cao hơn so với tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết số 1211/2016 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 27/2022) của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
Cụ thể, theo quy mô dân số: đối với phường thuộc quận, cứ tăng thêm đủ 1/3 mức quy định thì được tăng thêm một công chức và một người hoạt động không chuyên trách; đối với các ĐVHC còn lại, cứ tăng thêm đủ 1/2 mức quy định thì được tăng thêm một công chức và một người hoạt động không chuyên trách.
Theo diện tích tự nhiên: ngoài việc tăng thêm công chức và người hoạt động không chuyên trách theo quy mô dân số nêu trên, mỗi ĐVHC cấp xã cứ tăng thêm đủ 100% mức quy định thì được tăng thêm một công chức và một người hoạt động không chuyên trách.
Trên cơ sở tổng số cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo loại ĐVHC cấp xã và số lượng được tăng thêm theo quy mô dân số và diện tích tự nhiên nêu trên (tính theo từng cấp tỉnh) thì thực hiện khoán cho từng địa phương (cấp tỉnh) và phân cấp cho UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quyết định cụ thể số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã của từng ĐVHC cấp huyện thuộc phạm vi quản lý cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Tuy nhiên, việc này phải bảo đảm không vượt quá tổng số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tính cho cả cấp tỉnh theo quy định này.
Tương tự, căn cứ tổng số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được HĐND cấp tỉnh giao, UBND cấp huyện quyết định số lượng và bố trí cụ thể cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở từng ĐVHC cấp xã cho phù hợp với yêu cầu của thực tiễn. Đồng thời, phải bảo đảm không vượt quá tổng số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã do HĐND cấp tỉnh giao cho cấp huyện.
Như thế, với việc xác định số lượng cán bộ, công chức cấp xã được tăng thêm như trên thì ước tính số cán bộ, công chức cấp xã trong cả nước tăng thêm 10.078 người so với quy định hiện hành. Đồng thời cũng tăng thêm 10.078 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tính theo quy định này.
Bộ Nội vụ cho biết, số lượng cán bộ, công chức cấp xã đã được quy định theo loại ĐVHC cấp xã nhưng chênh lệch nhau không nhiều (loại I: 23 người, loại II: 21 người, loại III: 19 người) đã phát sinh bất hợp lý so với yêu cầu thực tiễn, đặc biệt là yêu cầu sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2019-2021 và giai đoạn 2023-2030.
Bởi địa bàn xã sau khi sáp nhập rộng, dân số tăng, đặc biệt là các đô thị dân số cơ học tăng nhanh dẫn đến khối lượng công việc tăng lên, tạo áp lực lớn đối với cán bộ, công chức xã.
