Chiều 6-12, kỳ họp thứ 13, HĐND TP.HCM khoá X bước vào phiên thảo luận.
Đại biểu Phạm Thị Thanh Hiền (Chủ tịch UBND huyện Củ Chi) cho rằng một trong những vấn đề khó khăn nhất của công tác giải ngân đầu tư công là việc bồi thường, giải phóng mặt bằng. Trong đó, công tác tái định cư hiện còn nhiêu khê.
TP.HCM hiện có nhiều dự án. Muốn giải phóng thì phải thực hiện công tác tái định cư cho dân, nhưng công tác tái định cư hiện nay lại khó khăn và rất nhiêu khê.
Bà ví dụ như dự án Vành đai 3, khởi công từ tháng 6-2023 nhưng đến nay chưa giao được nền tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng đất trong dự án này. Huyện Củ Chi có 18 trường hợp được cấp nền tái định cư, 17 trường hợp đã giao đất để tiến hành dự án, một trường hợp chưa giao.
Sau sáu tháng, người dân đồng thuận bàn giao mặt bằng nhưng đến nay vẫn chưa được cấp nền tái định cư.
“Đây là một trong những câu chuyện rất khó khăn cho địa phương. Quận, huyện hứa với nhân dân sau sáu tháng sẽ được cấp nền tái định cư, nhưng đến giờ này, Sở Tài chính và Sở TN&MT vẫn đang tham mưu cho TP, cũng chưa có bất cứ hướng quyết định cấp nền tái định cư cho người dân như thế nào; dù nền tái định cư đã được đầu tư và đến nay đã hoàn chỉnh” - Chủ tịch UBND huyện Củ Chi chất vấn.
Lãnh đạo huyện Củ Chi cũng nêu thêm, khi hỏi các sở ngành liên quan là Sở Tài chính và Sở TN&MT thì hai sở này trả lời chồng chéo nhau, không có sự nhất quán.
Sở Tài chính nói phải có quyết định thu hồi đất, giao đất lại, phải có dự án đầu tư thực hiện; nhưng thực tế dự án đã được đầu tư, đất này là đất công, nếu làm như Sở Tài chính yêu cầu thì tiến hành làm ngược lại.
Còn Sở TN&MT thì nói đất công chỉ cần xử lý theo các mục đồng ý giao đất, sau đó thực hiện các bước tiếp theo rồi giao luôn nền tái định cư cho người dân.
“Trong việc tổ chức cấp nền tái định cư cho người dân, chưa có sự nhất quán giữa các sở, ngành với nhau để tham mưu cho UBND TP, gây khó khăn rất lớn. Người dân đã hiến đất làm công trình để phát triển kinh tế - xã hội thì phải làm sao để có được quy trình thống nhất, tạo điều kiện cho dân, đừng để ảnh hưởng bởi dự án” - bà nói và cho rằng cần khắc phục sự chồng chéo này.
Từ đó bà cho rằng, đến giờ này tất cả các quận huyện cũng đã xác định được dự án nào có ảnh hưởng đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Vì vậy, rút kinh nghiệm trong thời gian vừa qua, trong năm 2024, TP nên có sự chuẩn bị trước về việc tổ chức tái định cư cho người dân để không bị động.
Bà cũng đề xuất là địa bàn huyện Củ Chi hiện có nhiều dự án lớn như dự án Vành đai 4, cao tốc Mộc Bài - TP.HCM… thì nên giao hẳn cho huyện chủ trì tổ chức việc tái định cư, dự án nào có ảnh hưởng đến người dân tái định cư thì có sự chuẩn bị tái định cư trước để đừng bị động.
Bà cũng cho rằng khi thực hiện quy hoạch, quận huyện nhiều vấn đề còn tồn tại hạn chế. Huyện Củ Chi bị rất nhiều dự án được quy hoạch như khu đô thị Tây Bắc, 10 phân khu ven sông Sài Gòn... Hiện nay, đời sống nhân dân, các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi các dự án này vẫn rất khó khăn.
"Doanh nghiệp muốn xin giấy phép để tiếp tục sản xuất kinh doanh là hầu như không được nữa vì không phù hợp với quy hoạch. Người dân muốn sửa chữa nhà cửa cũng gặp khó khăn"- Chủ tịch UBND huyện Củ Chi nói.
Từ đó, bà đề xuất trên tinh thần cơ chế đặc thù của Nghị quyết 98 cũng như Nghị định 73 về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm vì lợi ích chung, UBND TP.HCM cần sớm có chính sách chung cho những vùng bị quy hoạch.
"Với đề án riêng của quận, huyện thì sớm phê duyệt để sớm thực hiện trong giai đoạn thí điểm này”- bà Phạm Thị Thanh Hiền cho hay.
Trả lời nội dung câu hỏi của Chủ tịch UBND huyện Củ Chi về việc phân bổ nền tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng bởi dự án Vành đai 3, Giám đốc Sở Tài chính Lê Duy Minh cho biết hiện còn nhiều mâu thuẫn theo quy định pháp luật.
Sở Tài chính là cơ quan tham mưu thường trực phê duyệt phương án để giao Sở TN&MT thực hiện các bước tiếp theo.
Hiện nay, Sở TN&MT đang gặp khó khăn trong thủ tục giao đất. UBND TP đã duyệt phương án thu hồi để Sở TN&MT thực hiện theo quy định của Luật Đất đai nhưng hiện cũng đang vướng.
"Sở TN&MT đang xin ý kiến UBND TP.HCM và Phó Chủ tịch UBND TP Bùi Xuân Cường, có chủ trì họp các sở để thống nhất về vấn đề này"- ông Lê Duy Minh cho hay.
