Sáng 9-12, tại kỳ họp HĐND TP.HCM lần thứ 20, UBND TP.HCM đã đề nghị HĐND TP.HCM thông qua Đề án đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước trên địa bàn TP.

Thông qua đề án, sẽ giúp phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm giữa UBND TP.HCM với các sở, ngành, quận, huyện, TP Thủ Đức.

Đồng thời, đảm bảo vai trò chủ đạo, sự quản lý thống nhất của chính quyền TP; tăng cường quyền hạn, trách nhiệm và tính tích cực, chủ động, sáng tạo của các cấp, các ngành; khai thác hiệu quả và phát huy nguồn lực của các địa phương, cơ quan, đơn vị.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn Thành phố, nhằm bảo đảm việc giải quyết công việc, giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, hiệu quả, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Đặc biệt, giảm khâu trung gian trong quá trình tham mưu thực hiện nhiệm vụ của các sở, ngành, quận, huyện và TP Thủ Đức.

Phân cấp 14 lĩnh vực cho Sở Văn hóa và Thể Thao

Trên tinh thần đó, UBND TP.HCM đề xuất phân cấp 18 lĩnh vực cho 2 sở và các địa phương. Trong đó, phân cấp 14 lĩnh vực cho Sở Văn hóa và Thể Thao, gồm:

(1) Cấp giấy phép triển lãm mỹ thuật (bao gồm cấp giấy phép đối với triển lãm mỹ thuật tại địa phương do cơ quan, tổ chức thuộc địa phương, cá nhân, nhóm cá nhân người Việt Nam hoặc người nước ngoài tổ chức; và trường hợp đưa tác phẩm mỹ thuật Việt Nam ra nước ngoài triển lãm không mang danh nghĩa đại diện cho quốc gia Việt Nam).

(2) Cấp giấy phép tổ chức trại sáng tác điêu khắc không có sự tham gia của tổ chức, cá nhân nước ngoài.

(3) Tiếp nhận hồ sơ thông báo việc thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động đối với thư viện chuyên ngành ở cấp tỉnh, thư viện cấp huyện, thư viện đại học, thư viện của tổ chức, cá nhân nước ngoài có phục vụ người Việt Nam có trụ sở trên địa bàn TP.

(4) Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện doanh nghiệp quảng cáo nước ngoài tại TP.

(5) Thực hiện thủ tục đăng ký tổ chức lễ hội cấp tỉnh.

(6) Thực hiện thủ tục thông báo tổ chức lễ hội cấp tỉnh.

(7) Chấp thuận tổ chức biểu diễn nghệ thuật trên địa bàn quản lý (không thuộc trường hợp trong khuôn khổ hợp tác quốc tế của các hội chuyên ngành về nghệ thuật biểu diễn thuộc Trung ương, đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng biểu diễn nghệ thuật thuộc Trung ương).

(8) Chấp thuận tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn được tổ chức trên địa bàn Thành phố (không thuộc trường hợp cuộc thi, liên hoan toàn quốc và quốc tế của các hội chuyên ngành về nghệ thuật biểu diễn thuộc Trung ương, đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng biểu diễn nghệ thuật thuộc Trung ương).

(9) Thực hiện chấp thuận tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu.

(10) Thực hiện tiếp nhận thông báo tổ chức biểu diễn nghệ thuật được tổ chức trên địa bàn TP.HCM của cơ quan, đơn vị trực thuộc các bộ, ban, ngành Trung ương, cơ quan Trung ương của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế.

(11) Thực hiện tiếp nhận thông báo tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn được tổ chức trên địa bàn TP.HCM của cơ quan, đơn vị trực thuộc các bộ, ban, ngành Trung ương, cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế.

(12) Dừng hoạt động biểu diễn nghệ thuật do mình tiếp nhận thông báo hoặc chấp thuận tổ chức.

(13) Thực hiện yêu cầu thu hồi danh hiệu, giải thưởng; hủy kết quả cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn, cuộc thi người đẹp, người mẫu do mình tiếp nhận thông báo hoặc chấp thuận tổ chức.

(14) Tiếp nhận lưu chiểu bản ghi âm, ghi hình có nội dung biểu diễn nghệ thuật nhằm mục đích thương mại của tổ chức, cá nhân thuộc địa phương.

Giải quyết nhanh gọn thủ tục cho công dân và doanh nghiệp

UBND TP.HCM cũng phân cấp cho Sở Khoa học và Công nghệ hai nội dung:

(1) Thực hiện thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi Giấy chứng nhận tổ chức giám định sở hữu công nghiệp trên địa bàn TP.HCM.

(2) Thực hiện thủ tục cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, cấp lại giấy phép tiến hành công việc bức xạ (sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán trong y tế), cấp chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người phụ trách an toàn tại cơ sở X-quang chẩn đoán y tế hoạt động trên địa bàn TP.HCM.

UBND TP.HCM phân cấp hai nội dung lĩnh vực an toàn thực phẩm cho UBND quận, huyện, Thành phố Thủ Đức:

(1) Tiếp nhận “Bản cam kết sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn” thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương , Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh có Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh do UBND quận,huyện, TP Thủ Đức cấp hoặc không có Giấy đăng ký kinh doanh.

(2) Chịu trách nhiệm quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm không thuộc diện cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện cấp giấy đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định tại Nghị định 15/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm (trừ các cơ sở thuộc Sở An toàn thực phẩm quản lý. Gồm: kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn; sản xuất, kinh doanh dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm; nhà hàng trong khách sạn;…

Theo UBND TP.HCM, thời gian qua, Đảng và Nhà nước đã có chủ trương đẩy mạnh phân cấp giữa Chính phủ với chính quyền địa phương; được cụ thể hóa qua các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn của các Bộ quản lý chuyên ngành.

Việc đẩy mạnh phân cấp cho chính quyền địa phương đã có tác dụng quan trọng, hiệu quả trong quá trình thực hiện cải cách hành chính, đã làm giảm phiền hà, giải quyết nhanh gọn thủ tục cho công dân và doanh nghiệp trên nhiều lĩnh vực, nhất là về đất đai, đầu tư và xây dựng, thành lập doanh nghiệp và phát huy sự chủ động, sáng tạo của chính quyền địa phương các cấp.