Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên vừa ký Quy định số 1300 về miễn nhiệm, từ chức của cán bộ; điều chuyển, thay thế, bố trí công tác đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý sau khi bị kỷ luật hoặc uy tín giảm sút; năng lực hạn chế, kết quả công tác không đáp ứng yêu cầu.
 |
Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên. Ảnh: THANH THÙY |
Quy định này nhằm cụ thể thể hóa Quy định 41 ngày 3-11-2021 của Bộ Chính trị về việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ.
Theo đó, có năm căn cứ xem xét miễn nhiệm cán bộ gồm:
Thứ nhất, bị kỷ luật khiển trách hai lần trở lên trong cùng một nhiệm kỳ hoặc trong thời hạn bổ nhiệm.
Thứ hai, có trên 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.
Thứ ba, có hai năm liên tiếp được xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.
Thứ tư, bị cơ quan có thẩm quyền kết luận suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"; vi phạm những điều đảng viên không được làm; vi phạm trách nhiệm nêu gương, ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị nơi đang công tác.
Thứ năm, bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm tiêu chuẩn chính trị theo quy định về bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng đến mức phải miễn nhiệm.
Quy định 1300 của Thành ủy TP.HCM cũng nêu rõ, cán bộ bị xem xét từ chức dựa theo năm căn cứ sau:
Một là, bị kỷ luật cảnh cáo hoặc khiển trách nhưng uy tín giảm sút không thể đảm nhiệm chức vụ được giao.
Hai là, do hạn chế về năng lực hoặc không còn đủ uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.
Ba là, để cơ quan, đơn vị mình quản lý, phụ trách xảy ra sai phạm nghiêm trọng.
Bốn là, có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.
Năm là vì lý do chính đáng khác của cá nhân.
Thành ủy TP.HCM cũng nêu căn cứ xem xét việc miễn nhiệm, từ chức liên quan đến trách nhiệm người đứng đầu.
Cụ thể, việc xem xét miễn nhiệm, từ chức liên quan đến trách nhiệm của người đứng đầu khi có cấp thẩm quyền kết luận để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách xảy ra tham nhũng, tiêu cực dựa vào một trong các căn cứ sau:
1. Miễn nhiệm, từ chức đối với người đứng đầu khi để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, tiêu cực rất nghiêm trọng.
2. Người đứng đầu lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực thì tùy tính chất, mức độ sai phạm để xem xét từ chức.
Thành ủy TP.HCM cũng bổ sung thêm quy định về điều chuyển, thay thế cán bộ đối với 4 trường hợp:
Thứ nhất, để đơn vị mất đoàn kết hoặc là nhân tố gây mất đoàn kết trong đơn vị theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền hoặc qua kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, kết quả kiểm điểm, đánh giá xếp loại cán bộ, tổ chức, cơ quan, đơn vị đến mức cơ quan có thẩm quyền kết luận năng lực hạn chế, kết quả công tác không đáp ứng yêu cầu.
Thứ hai, qua kết luận kiểm tra, giám sát của cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp chỉ ra những tồn tại, hạn chế kéo dài tại địa phương, đơn vị, lĩnh vực thuộc phạm vi phụ trách.
Thứ ba, có nhiều đơn thư, dư luận, thông tin phản ánh về năng lực, phẩm chất, đạo đức, lối sống, vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm, trách nhiệm nêu gương và được các tổ chức đảng, cơ quan có thẩm quyền xem xét, kết luận có cơ sở.
Thứ tư, những trường hợp có trên 50% nhưng dưới 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp.
Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, quyết định miễn nhiệm cho từ chức trong 10 ngày làm việc. Trường hợp có lý do khách quan thì không quá 15 ngày làm việc.
Quy định 1300 của Thành ủy TP.HCM cũng quy định rõ về việc bố trí công tác đối với cán bộ sau khi từ chức, miễn nhiệm.
Nếu cán bộ tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi hoặc xin nghỉ công tác thì xem xét theo nguyện vọng.
Cán bộ muốn tiếp tục công tác thì căn cứ vào năng lực, đạo đức, kinh nghiệm để xem xét, bố trí công tác phù hợp yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị theo 2 trường hợp. Cụ thể:
Trường hợp thời gian công tác còn dưới 5 năm: xem xét bố trí làm công tác chuyên môn (không làm công tác lãnh đạo, quản lý), được giữ nguyên ngạch công chức đã được bổ nhiệm.
Trường hợp thời gian công tác còn từ 5 năm trở lên, nếu cán bộ sau khi bị kỷ luật tự nguyện xin từ chức thì xem xét bố trí công tác theo hướng giảm một cấp so với chức vụ khi bị kỷ luật.
Sau 24 tháng ở vị trí mới, nếu khắc phục tốt những sai phạm, khuyết điểm, được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì được xem xét quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử lại chức danh đã đảm nhiệm hoặc tương đương.
