Thanh tra Chính phủ vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra về việc thực hiện quy hoạch, xây dựng trung tâm thương mại, chuyển đối chợ và việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động khai thác cát, sỏi tại tỉnh Hưng Yên, thời kỳ 2011-2018.
Theo cơ quan thanh tra, bên cạnh những kết quả đạt được, các dự án trung tâm thương mại và chợ trên địa bàn tỉnh Hưng Yên còn nhiều tồn tại, vi phạm.
Thanh tra Chính phủ công khai kết luận thanh tra tại tỉnh Hưng Yên. Ảnh: TTCP
Hàng loạt vi phạm về xây dựng
Trong đó, 6/19 dự án có tên là trung tâm thương mại nhưng không có mục tiêu xây dựng và kinh doanh trung tâm thương mại, các dự án trung tâm thương mại đều không đạt tiêu chuẩn là trung tâm thương mại theo Quyết định số 1371 của Bộ trưởng Bộ Thương mại.
Cùng với đó, việc để 19/19 dự án trung tâm thương mại, 3/18 dự án chợ tại thời điểm cấp giấy chứng nhận đầu tư/quyết định chủ trương đầu tư không phù hợp với quy hoạch ngành thương mại.
Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ nêu rõ vi phạm tại một số dự án cụ thể, trong đó có dự án đầu tư xây dựng chợ Phố Hiến tại TP Hưng Yên của Công ty TNHH đầu tư phát triển Hoàng Phát (gọi tắt là Công ty Hoàng Phát).
Theo thanh tra, dự án này được UBND tỉnh Hưng Yên chấp thuận cho Công ty Hoàng Phát làm chủ đầu tư, có phần nhà ở chia lô để bán (trên cơ sở đề nghị của UBND TP Hưng Yên) mà không thực hiện việc công khai mời gọi nhà đầu tư là chưa thực hiện đầy đủ quy định tại Nghị định số 90/2006.
Ngoài ra, Công ty Hoàng Phát xây dựng 31 kiot không phù hợp quy hoạch, xây dựng 18 kiot dọc cổng chợ chính khi chưa được cấp phép xây dựng; dự án quá chậm tiến độ theo giấy chứng nhận đầu tư được cấp.
Hơn thế, UBND TP Hưng Yên chưa hoàn thiện các thủ tục theo quy định để thu hồi số tiền gần 11 tỉ đồng (tiền san lấp, xây dựng cơ sở hạ tầng và giải phóng mặt bằng) về ngân sách nhà nước.
Cơ quan chức năng tỉnh Hưng Yên cũng chưa xử lý dứt điểm diện tích đất công bị lấn chiếm thuộc phạm vi dự án khi thu hồi đất, dẫn đến phát sinh đơn thư khiếu kiện, tiềm ẩn khiếu kiện đông người, phức tạp.
Thanh tra Chính phủ cho rằng trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư dự án là Công ty Hoàng Phát, UBND TP Hưng Yên, các Sở Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư. Trách nhiệm chung thuộc về UBND tỉnh Hưng Yên.
Kiến nghị giao công an vào cuộc
Xét thấy dự án chợ Phố Hiến có một số tồn tại, vi phạm, để tiếp tục làm rõ về hậu quả thiệt hại, trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan và trên cơ sở ý kiến tham gia của Bộ Công an, Thanh tra Chính phủ nhận định dự án cần được chuyển đến cơ quan Công an tỉnh Hưng Yên đế xác minh, làm rõ quá trình thực hiện, nếu có dấu hiệu vi phạm thì xử lý theo quy định.
Đồng thời, cơ quan thanh tra kiến nghị giao UBND TP Hưng Yên khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý liên quan để thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền gần 11 tỉ đồng; phối hợp Sở ngành liên quan xử lý theo quy định việc Công ty Hoàng Phát xây dựng các kiốt không phù hợp quy hoạch và chưa được cấp phép xây dựng.
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị UBND TP Hưng Yên báo cáo UBND tỉnh để xử lý những vấn đề liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ (xem xét chính sách hỗ trợ khác thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh) cho các hộ dân lấn chiếm đất tại dự án trước năm 1997 theo quy định pháp luật; không đế phát sinh khiếu kiện đông người phức tạp tại dự án này.
Về các dự án trung tâm thương mại và chợ nói chung trên địa bàn tỉnh, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng, quy hoạch phân khu tại các đơn vị cấp huyện; nâng cao chất lượng việc lập quy hoạch chi tiết, chấp thuận tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 tại các dự án chợ về chỉ tiêu sử dụng đất, về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất các lô đất theo quy định pháp luật về xây dựng, quy hoạch xây dựng…
