Chiều 6-9, ông Nguyễn Văn Dũng, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM, đã dẫn đầu đoàn công tác của HĐND TP.HCM giám sát UBND quận 3 việc thực hiện Nghị quyết 131/2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TP.HCM (gọi tắt là Nghị quyết 131).
 |
Ông Võ Văn Đức, Chủ tịch UBND quận 3, phát biểu tại buổi giám sát. Ảnh: LÊ THOA |
Báo cáo tại buổi giám sát, bà Phạm Thị Thuý Hằng, Phó Chủ tịch UBND quận 3, cho biết việc thực hiện Nghị quyết 131 và các quy định liên quan đã tiết giảm ngân sách, tiết kiệm kinh phí vận hành, lương và các chế độ, chính sách cho đại biểu HĐND quận, phường.
Trong việc thực hiện cơ chế thủ trưởng, Chủ tịch UBND quận đã trực tiếp quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, đình chỉ công tác Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường trực thuộc, giảm thiểu quy trình, thủ tục, thời gian so với trước đây…
Tuy nhiên, quận 3 cũng nhìn nhận còn nhiều hạn chế trong quá trình thực hiện chính quyền đô thị tại địa phương.
Ông Võ Văn Đức, Chủ tịch UBND quận 3, cho hay khi nói về chính quyền đô thị là phải tập trung chỉ đạo quyết liệt, đi thẳng vào việc giải quyết các vấn đề ở cơ sở. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện, luật pháp chưa đồng bộ, dẫn đến không thực hiện được một số nhiệm vụ chính trị ở địa phương.
Qua đó, ông Đức kiến nghị các dự án dân sinh nên phân cấp, uỷ quyền cho Chủ tịch quận thực hiện. Nếu Chủ tịch quận làm sai thì chịu trách nhiệm, như vậy mới tăng trách nhiệm của chủ tịch trong quá trình chỉ đạo, điều hành. Từ đó việc thực hiện chính quyền đô thị được quyết liệt hơn.
“Hẻm 3-4 tỉ đồng mà tập trung về TP, bây giờ đợi Sở Xây dựng gom, đợi duyệt để quận triển khai thì không biết khi nào” – ông Đức nói và cho hay quận có nhiều dự án hứa với dân, đã ghi vốn nhưng thủ tục chậm.
Ông cũng đề xuất việc uỷ quyền cho Chủ tịch quận được phê duyệt cho các đơn vị sự nghiệp công lập cho thuê, mướn mặt bằng.
Chủ tịch quận 3 cũng kể vừa qua, MTTQ, đoàn thể đề xuất sửa chữa lại nhà vệ sinh với kinh phí được duyệt là 6 tỉ đồng nhưng với hệ thống trường mầm non, tiểu học trên địa bàn quận thì chỉ có thể “quét quét cho đẹp thôi”. Ông đề nghị cần có cơ chế nới lỏng việc khoán kinh phí cho các quận, nếu quận chi sai phải chịu trách nhiệm.
Ngoài ra, liên quan đến các công trình trọng điểm của quận, ông Võ Văn Đức cũng cho rằng cần uỷ quyền cho Chủ tịch quận để thực hiện.
“Nếu từ bây giờ không làm thì tới năm 2025, chắc chắn chỉ chờ hoặc khởi công, động thổ chứ không đi vào hoạt động được” - ông Đức nói và dẫn chứng công trình trụ sở phường Võ Thị Sáu đã trải qua ba nhiệm kỳ, đã ghi vốn rồi nhưng với tiến độ này thì đến năm 2025 chỉ có thể mới động thổ.
 |
Ông Nguyễn Văn Dũng, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM, kết luận buổi giám sát. Ảnh: LÊ THOA |
Kết luận buổi làm việc, ông Nguyễn Văn Dũng, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM, cho hay qua một năm triển khai thực hiện chính quyền đô thị, quận 3 đã đạt được một số hiệu quả, thuận lợi trong công tác điều hành, quản lý bộ máy.
Chia sẻ với những khó khăn, tồn tại ở quận 3, nhất là về vấn đề tài chính, ông Dũng cho biết công tác tự chủ ngân sách có khó hơn, muộn hơn nhưng TP vẫn có thể đáp ứng được nhu cầu của 16 quận và các phường. Ông cho rằng công tác dự toán càng kĩ thì việc HĐND TP thông qua càng sát với thực tế.
Ông cho rằng ngân sách dự phòng cho các địa phương chỉ vài chục tỉ đồng tuy không thấm vào đâu nhưng đó là sự linh động trong điều hành ngân sách TP. Nếu các địa phương dự báo và báo về Sở Tài chính sớm thì TP sẽ có thể điều chỉnh. Thậm chí khi cần thiết, Chủ tịch UBND TP có thể đề xuất HĐND TP họp chuyên đề để giải quyết chuyện ngân sách cho TP.
Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM đề nghị thời gian tới quận 3 tiếp tục đánh giá việc thực hiện Nghị quyết 131, đề xuất các cơ chế, chính sách với TP. Đồng thời tiếp thu các ý kiến của sở, ngành, đoàn giám sát để thực hiện chính quyền đô thị tốt hơn.
12/12 phường chưa uỷ quyền cho công chức Tư pháp - Hộ tịch
UBND quận 3 cho biết thực hiện Nghị quyết 131, UBND quận đã chỉ đạo Phòng Tư pháp hướng dẫn Chủ tịch UBND phường uỷ quyền cho công chức Tư pháp - Hộ tịch ký chứng thực giấy tờ, văn bản.
Tuy nhiên đến nay, 12/12 phường chưa thực hiện quy định này do một số nguyên nhân như đã bố trí đủ thường trực UBND phường, công chức Tư pháp - Hộ tịch được tuyển dụng đủ số lượng theo quy định nên đáp ứng được nhu cầu giải quyết hồ sơ cho dân.
Về nội dung này, bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP, cho biết theo quy định thì việc Chủ tịch phường uỷ quyền cho công chức Tư pháp - Hộ tịch là tuỳ thuộc vào tình hình thực tiễn và yêu cầu công tác.
Ông Nguyễn Văn Dũng, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM, khẳng định nếu cán bộ đủ tầm, đủ năng lực thì nên mạnh dạn thực hiện cơ chế uỷ quyền. Dĩ nhiên khi thực hiện, cán bộ uỷ quyền phải chịu trách nhiệm với công việc và với người được uỷ quyền, có trách nhiệm kiểm tra, giám sát, tránh sai phạm. Như thế mới giảm tải cho các Chủ tịch, Phó Chủ tịch phường.
