“Bộ GTVT sẽ rà soát các trạm thu phí không phù hợp với quy định và đưa ra lộ trình tăng phí phù hợp với từng vùng”. Ngày 12-4, tại hội nghị tổng kết tình hình thực hiện kế hoạch công tác quý I và nhiệm vụ quý II-2016 của ngành GTVT, Bộ GTVT cho biết như trên.
Nghịch lý 100 km bốn trạm thu phí
Việc tăng phí và đòi tăng phí của nhiều dự án BOT thời gian gần đây khiến nhiều doanh nghiệp (DN), người dân lo lắng. Đỉnh điểm, ngày 6-4, hai xe khách chạy tuyến Đồ Sơn - Yên Nghĩa theo chiều Hải Phòng - Hà Nội vì bất bình liên quan đến phí đã bất ngờ quay ngang ra đường khiến một số phương tiện không thể lưu thông trên tuyến này. Trước đó nhiều xe của hãng này khi đi qua trạm thu phí đã yêu cầu nhân viên trạm thu phí phải hạ phí xuống.
Tăng phí cũng khiến các xe tải né trạm thu phí đi vào đường làng. Các DN tỉnh Hải Dương, Quảng Bình… đã có công văn gửi đến các cơ quan nhà nước yêu cầu giảm phí BOT để bớt gánh nặng cho người dân, DN.
Tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Thanh, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam, một lần nữa nêu những lo lắng về phí BOT. Ông Thanh kiến nghị Nhà nước nên xét lại giá, lộ trình về tăng phí BOT. Hiện nay ở một số tuyến vận tải ngắn, phí đường bộ đã cao hơn chi phí nhiên liệu nên gây xáo trộn trong chi phí giá cước vận tải.
“Đặc biệt xem xét khoảng cách các trạm BOT, tìm cách gom các trạm để cố gắng tiếp cận với quy định 70 km/trạm. Như hiện nay có tuyến đường Hà Nội - Thái Bình chỉ 100 km nhưng có đến bốn trạm thu phí là không hợp lý, quá ngắn…” - ông Thanh nói.
Một đại biểu cũng cho rằng mức thu phí 2.000 đồng/km đối với xe năm chỗ là quá cao, cao hơn tiền bỏ ra mua xăng cho loại xe này. Nhà nước nên giãn lộ trình thu hồi vốn hoặc mua lại các trạm thu phí để người dân, DN có thể chịu đựng được.
Xe né trạm thu phí, đi vào các quốc lộ ở Hải Dương. Ảnh: VIẾT LONG
Sẽ tiếp tục rà soát mức phí phù hợp
Trả lời về những bất cập trên, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho biết trong quá trình xây dựng dự án BOT, Bộ GTVT cũng như Bộ Tài chính cùng các bộ, ngành liên quan đã duyệt phương án tài chính của các dự án BOT. Theo phương án tài chính đó, lộ trình tăng phí theo mức chỉ số giá tiêu dùng (CPI), cũng như lộ trình để hoàn vốn, để đảm bảo hài hòa ba lợi ích (nhà đầu tư, ngân hàng cho vay vốn, người tiêu dùng). Vì vậy các dự án này đã có quá trình chuẩn bị rất kỹ lưỡng, đồng thời có lộ trình thực hiện rất rõ ràng.
Ông Trường cho rằng: “Trong thời gian vừa qua chúng ta xây dựng các trạm BOT vào thời điểm giai đoạn 2011-2015. Theo lộ trình phí, sau ba năm xem xét tăng phí một lần, như vậy hiện nay các dự án BOT đều tiến hành tăng phí theo lộ trình phương án tài chính đã đề ra”.
Theo ông Trường, để đảm bảo sức chịu đựng của người dân, Bộ GTVT cũng đã xem xét tổng thể các dự án BOT. “Trạm thu phí BOT có hai loại, thứ nhất là trạm thu phí trên các tuyến cao tốc, mức trần được Bộ Tài chính cho phép là 2.000 đồng/km. Với mức cho phép này, hiện một số trạm đang thực hiện thu từ 1.200 đồng/km đến 1.500 đồng/km. Riêng một số trạm thu phí như Hà Nội - Hải Phòng đã tăng lên 2.000 đồng/km… Thứ hai là trạm thu phí trên các tuyến quốc lộ chủ yếu thu theo phương án tài chính nhưng mức trần là 45.000 đồng/xe tiêu chuẩn. Hiện các trạm thu phí đang thu ở mức 30.000 đồng đến 40.000 đồng, chỉ có một số trạm tăng lên 45.000 đồng…” - ông Trường nói.
Liên quan đến bức xúc của người dân một số địa phương về phí, ông Trường cho biết thêm Bộ GTVT đang xem xét để tính toán lưu lượng xe ở các trạm thu phí cũng như sức chịu đựng của người dân ở khu vực đó để đưa lộ trình tăng phí một cách phù hợp.
“Bên cạnh đó, Bộ GTVT đã yêu cầu các trạm BOT tăng cường bán vé tháng cho các DN thường xuyên qua lại trạm, vì mua vé tháng cũng giảm được khoảng 10%-25% mức phí qua trạm. Đối với người dân ở gần khu vực có trạm BOT, như cầu Hạc Trì (Phú Thọ), Hòa Bình, Bộ GTVT cũng đề nghị nhà đầu tư xem xét giảm phí…” - ông Trường nói.
| Cùng bán kính 50 km không có quá ba trạm Theo quy định, mỗi trạm thu phí phải cách nhau 70 km, tuy nhiên vẫn có trạm chỉ cách nhau 60 km do không có vị trí đặt trạm. Vì vậy chúng tôi đưa ra phương án trong cùng bán kính 50 km không có quá ba trạm. Hiện nay TP.HCM đang thực hiện triệt để phương án này. Chúng tôi đang điều chỉnh các trạm khác để phù hợp với quy định… Thông tư 159 của Bộ Tài chính quy định mỗi trạm cách nhau 70 km là đã đánh giá tác động. Với khoảng cách đấy trong một ngày, một ô tô di chuyển nhiều nhất là hai trạm, như vậy ảnh hưởng là hạn chế. Hiện Việt Nam thu phí BOT theo giá trên là thấp nhất Đông Nam Á, riêng Trung Quốc là trên 3.000 đồng/km. Thứ trưởng Bộ GTVT NGUYỄN HỒNG TRƯỜNG Đồng loạt tăng phí BOT Từ ngày 1-4, phí cao tốc Hà Nội - Hải Phòng đã tăng trung bình 25%. Cụ thể, mức phí cao nhất toàn tuyến là 760.000 đồng, mức thấp nhất là 210.000 đồng. Quốc lộ 5 cũng tăng với mức phí thấp nhất là 45.000 đồng, cao nhất 200.000 đồng. Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam cũng vừa đề xuất Bộ GTVT tăng mức phí cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình từ 1.500 đồng/km lên 2.000 đồng/km. |
