Sáng nay 29-8, Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách lần thứ 4 đã cho ý kiến vào dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Một trong những nội dung được nhiều ý kiến quan tâm là quy định về các giao dịch bất động sản thông qua sàn giao dịch bất động sản (Chương VII dự thảo Luật).
Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình dự thảo luật về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội (UBKT) Vũ Hồng Thanh cho hay có nhiều ý kiến đề nghị không quy định bắt buộc mà chỉ khuyến khích giao dịch bất động sản thông qua sàn giao dịch bất động sản.
Một số ý kiến nhất trí về quy định các loại giao dịch bất động sản thông qua sàn giao dịch bất động sản.
Thường trực Ủy ban Kinh tế nhận thấy, mục tiêu chính của việc bắt buộc giao dịch thông qua sàn giao dịch bất động sản là: nâng cao tính công khai, minh bạch; bảo vệ quyền lợi cho khách hàng; thông qua sàn giao dịch bất động sản để thu thập thông tin, dữ liệu.
 |
Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh (Ảnh: QH) |
“Tuy nhiên, việc bắt buộc giao dịch thông qua sàn giao dịch bất động sản không bảo đảm thực hiện hiệu quả các mục tiêu nêu trên” - Chủ nhiệm UBKT nhấn mạnh.
Theo ông Thanh, thực tiễn cho thấy các sàn giao dịch bất động sản hiện nay chỉ làm chức năng quảng cáo, môi giới, chưa thực hiện hết chức năng của mình; câu kết với các bên giao dịch để trốn thuế, lũng đoạn thị trường, cung cấp thông tin không chính xác.
Bên cạnh đó, sàn giao dịch bất động sản là một bên hưởng lợi ích trong quan hệ giao dịch nên không bảo đảm tính công khai, minh bạch. Các sàn giao dịch bất động sản hiện nay chưa đủ khả năng bảo đảm tính an toàn pháp lý của giao dịch, chịu trách nhiệm với các bên trong trường hợp phát sinh tranh chấp.
“Việc bắt buộc giao dịch qua sàn giao dịch bất động sản là không phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành, cản trở quyền tự do kinh doanh, tiềm ẩn nguy cơ lợi dụng quy định của pháp luật để độc quyền, làm lũng đoạn thị trường. Mặt khác, dự thảo Luật đã có các quy định cụ thể về việc công khai thông tin của doanh nghiệp kinh doanh bất động sản” - ông Thanh nói.
Theo đó, Chủ nhiệm UBKT cho biết tiếp thu ý kiến ĐBQH, dự thảo Luật đã được chỉnh sửa theo hướng: Bỏ quy định về các giao dịch bất động sản thông qua sàn giao dịch bất động sản tại Chương VII dự thảo Luật.
Cùng với đó, dự thảo luật cũng bổ sung khoản 7 Điều 8 về chính sách của Nhà nước đối với đầu tư kinh doanh bất động sản. Theo đó Nhà nước khuyến khích giao dịch bất động sản thông qua sàn và bổ sung, hoàn thiện các quy định về tổ chức, hoạt động của sàn giao dịch bất động sản.
 |
Đại biểu Phạm Văn Hoà, đoàn ĐBQH Đồng Tháp (Ảnh: QH) |
Đại biểu Phạm Văn Hoà (Đồng Tháp) ủng hộ phương án không quy định bắt buộc phải thông qua sàn, để đảm bảo quyền lợi của người mua. Ông cũng cùng nhận định, sàn giao dịch chủ yếu làm môi giới, trung gian, mục đích mang lại lợi nhuận, không đảm bảo tính công khai minh bạch.
“Bỏ thông qua sàn rất cần thiết, thay vào đó, Nhà nước chỉ nên khuyến khích giao dịch thông qua sàn”, ông Hoà nói.
 |
Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh (Ninh Bình) (Ảnh: QH) |
Ở góc độ khác, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh (Ninh Bình) quan tâm đến quy định tổ chức, cá nhân hành nghề môi giới bất động sản phải đáp ứng các điều kiện: Có chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản; phải hành nghề trong một sàn giao dịch bất động sản hoặc tổ chức môi giới.
“Thời gian qua nhiều sàn giao dịch bất động sản chuyên nghiệp có sử dụng người làm nghề môi giới không có chứng chỉ hành nghề, hiểu biết pháp luật hạn chế, vi phạm đạo đức hành nghề, thậm chí còn liên kết làm giá, thổi giá, làm lũng đoạn thị trường, gây thiệt hại cho khách hàng” - bà Thanh nói và đề nghị cần có chế tài mạnh để xử lý các đối tượng này.
