Sáng 7-11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế và Luật Dự trữ quốc gia.
Góp ý cho Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, đại biểu (ĐB) Nguyễn Trí Thức (đoàn TP.HCM) đánh giá chủ trương liên doanh liên kết trong y tế là rất đúng đắn, giúp ngành y tế trang bị các trang bị hiện đại phục vụ người bệnh.
Tuy nhiên, ông cũng cho hay trong thực tế đang có vướng mắc trong quản lý sử dụng tài sản công khiến hầu hết các cơ sở khó triển khai đề án, dự án liên doanh liên kết.
Cụ thể ở Khoản 1, Điều 58 không quy định dùng tài sản là quyền sử dụng đất để liên doanh liên kết. Điều này làm các cơ sở y tế gặp khó khăn trong làm các đề án liên doanh liên kết để đầu tư xây mới cơ sở hạ tầng phục vụ người bệnh.
“Trong khi ngân sách nhà nước còn thiếu, tôi đề nghị cần cho phép đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng tài sản như quyền sử dụng đất để liên doanh liên kết trong các đề án liên doanh liên kết của ngành y tế để đầu tư xây mới cơ sở hạ tầng phục vụ người bệnh” - ông Thức đề nghị.
Bên cạnh đó, ĐB đoàn TP.HCM cũng nêu một quy định chưa hợp lý tại điểm c Khoản 3 Điều 58 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Cụ thể, đối với tài sản là thương hiệu của sự nghiệp công lập thì xác định giá trị thương hiệu để góp vốn liên doanh, liên kết được thực hiện theo tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, pháp luật sở hữu trí tuệ và pháp luật có liên quan.
Theo ĐB, trên thực tế việc này rất khó thực hiện. “Vì giá trị thương hiệu sẽ rất khác so với các phương pháp tính khác. Bên cạnh đó lại quy định theo pháp luật liên quan thì không rõ là pháp luật nào? Như vậy trường hợp phương pháp xác định giá trị thương hiệu khác sẽ căn cứ vào giá trị nào để liên doanh liên kết, từ đó dẫn đến không minh bạch trong xác định giá trị thương hiệu” - ông Thức ý kiến.
Chưa kể, giá trị thương hiệu liên quan đến uy tín, chuyên môn, bác sĩ, kinh nghiệm lâu năm… nên rất khó xác định giá trị thương hiệu của một bệnh viện nào đó để tính vào giá trị liên doanh liên kết.
Thứ trưởng Bộ Y tế đề nghị luật cần quy định rõ trường hợp nào được xác định theo tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, trường hợp nào xác định theo pháp luật sở hữu trí tuệ; không nên quy định nhiều hình thức và chung chung như hiện nay, không cơ sở nào áp dụng được.
Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: Giảm xin - cho, quyền anh - quyền tôi
(PLO)- Cho rằng nếu làm theo tư duy cũ thì các dự án sẽ rất chậm, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng khẳng định cần phân cấp, phân quyền mạnh hơn nữa.
