Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà vừa có tờ trình trình Chính phủ về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV.

Không để ngắt quãng công việc, ảnh hưởng tới người dân

Theo nội dung tờ trình, ngày 23-7-2021, Quốc hội thông qua Nghị quyết 08/2021 về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Trong đó, giữ ổn định 22 cơ quan như khóa XIV, gồm 18 bộ và bốn cơ quan ngang bộ.

Qua bốn năm thực hiện nghị quyết này (từ 2021 đến 2024), chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ, cơ quan ngang bộ được bổ sung, hoàn thiện, giải quyết cơ bản các vấn đề giao thoa; tổ chức bộ máy bên trong các bộ, cơ quan ngang bộ từng bước được sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn. Việc phân công, phân cấp, phân quyền giữa Trung ương và địa phương cơ bản hợp lý hơn theo yêu cầu cải cách hành chính.

Trong giai đoạn tới, để đưa đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc đặt ra những yêu cầu mới cao hơn, phức tạp hơn đối với công tác quản lý nhà nước. Do đó, việc đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy của Chính phủ gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là nhiệm vụ quan trọng, cần được tiếp tục nghiên cứu, thực hiện hiệu quả, hợp lý.

Bộ Nội vụ cho biết thực hiện chủ trương, định hướng của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng về việc tổng kết thực hiện Nghị quyết 18, Chính phủ đã đề xuất phương án cụ thể để đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, xác định rõ hơn phạm vi quản lý nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực của các bộ, ngành.

Sau khi Trung ương cho ý kiến, việc trình Quốc hội xem xét, quyết định về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV là cần thiết là để bộ máy mới nhanh chóng ổn định, đi vào hoạt động ngay. Việc này cũng nhằm không để ngắt quãng công việc, không để khoảng trống về thời gian, không để bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của xã hội, của người dân.

Chính phủ gồm 14 bộ và 3 cơ quan ngang bộ

Về phương án cơ cấu tổ chức của Chính phủ khóa XV, Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét quyết định cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV gồm 14 bộ và 3 cơ quan ngang bộ.

Cụ thể, thành lập Bộ Tài chính trên cơ sở hợp nhất Bộ KH&ĐT và Bộ Tài chính, cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Bộ KH&ĐT và Bộ Tài chính. Đồng thời, tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của BHXH Việt Nam, quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu đối với 18 tập đoàn, tổng công ty nhà nước hiện đang giao Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp quản lý. Riêng Tổng Công ty Viễn thông Mobifone chuyển về Bộ Công an quản lý.

Thành lập Bộ Xây dựng trên cơ sở hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ GTVT, cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Bộ Xây dựng và Bộ GTVT. Cùng đó, chuyển chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về sát hạch, cấp Giấy phép lái xe cơ giới đường bộ từ Bộ GTVT về Bộ Công an.

Thành lập Bộ Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Bộ NN&PTNT và Bộ TN&MT, cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Bộ NN&PTNT và Bộ TN&MT và tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về giảm nghèo từ Bộ LĐ-TB&XH.

Thành lập Bộ KH&CN trên cơ sở hợp nhất Bộ TT&TT và Bộ KH&CN, cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Bộ KH&CN và Bộ TT&TT; chuyển chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy quản lý về báo chí, xuất bản từ Bộ TT&TT sang Bộ VH-TT&DL.

Thành lập Bộ Nội vụ trên cơ sở hợp nhất Bộ LĐ-TB&XH và Bộ Nội vụ, thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Bộ Nội vụ hiện nay và chức năng quản lý nhà nước về lao động, tiền lương, việc làm, người có công, an toàn, vệ sinh lao động, BHXH, bình đẳng giới từ Bộ LĐ-TB&XH.

Cạnh đó, chuyển chức năng quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp từ Bộ LĐ-TB&XH sang Bộ GD&ĐT; chuyển chức năng quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội, trẻ em, phòng, chống tệ nạn xã hội từ Bộ LĐ-TB&XH sang Bộ Y tế. Riêng nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy chuyển sang Bộ Công an.

Chuyển nhiệm vụ quản lý nhà nước về giảm nghèo từ Bộ LĐ-TB&XH sang Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Bộ Nội vụ cũng đề xuất thành lập Bộ Dân tộc và Tôn giáo trên cơ sở Ủy ban Dân tộc hiện nay và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về tôn giáo từ Bộ Nội vụ và bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về dân tộc.

Duy trì các bộ, cơ quan ngang bộ gồm Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương, Bộ VH-TT&DL, Bộ Ngoại giao, Bộ GD&ĐT, Bộ Y tế, Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.