Trong vụ án xảy ra tại Sở KH&ĐT TP Hà Nội, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đề nghị truy tố bảy bị can. Ông Nguyễn Đức Chung (cựu chủ tịch UBND TP) bị cáo buộc tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; sáu người còn lại bị cáo buộc tội vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Đáng chú ý, ngoài việc đề nghị truy tố các bị can, Cơ quan CSĐT Bộ Công an còn đề cập và đề nghị xử lý trách nhiệm đối với một số người liên quan.Trong số này có ông Nguyễn Mạnh Quyền, nguyên giám đốc Sở KH&ĐT, nay là Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội.
Lực lượng công an khám xét chuỗi cửa hàng của Công ty Nhật Cường. Ảnh: TP
Theo kết luận điều tra, tháng 9-2017, ông Quyền với tư cách giám đốc Sở KH&ĐT đã ký văn bản gửi Sở Tài chính đăng ký bổ sung dự toán. Sau đó UBND TP Hà Nội có quyết định về việc bổ sung dự toán ngân sách thành phố năm 2017, trong đó dự toán gói thầu số hóa là hơn 18 tỉ.
Tiếp đó, tháng 12-2017, ông Quyền ký quyết định về việc giao dự toán chi ngân sách Nhà nước. Trong đó, phần kinh phí thực hiện số hóa tài liệu, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp của Sở KH&ĐT là hơn 18 tỉ đồng.
Tháng 5-2018, Sở KH&ĐT tổ chức đấu thầu gói thầu số hóa năm 2017, liên danh Nhật Cường - Đông Kinh là một trong hai đơn vị nộp hồ sơ dự thầu. Kết quả, liên danh này được chọn làm nhà thầu.
Làm việc với cơ quan điều tra, ông Quyền khai được bổ nhiệm chức giám đốc Sở KH&ĐT thì liên danh Nhật Cường - Đông Kinh đã trúng thầu và đang thực hiện gói thầu số hóa năm 2016. Việc phê duyệt dự toán gói thầu, tổ chức đấu thầu, ký hợp đồng là do các phó giám đốc Nguyễn Tiến Học, Phạm Văn Khương… thực hiện. Ông không chỉ đạo, không tham gia, liên hệ ký bất cứ hồ sơ, chứng từ gì.
Đối với gói thầu năm 2017, ông Quyền khai việc ký văn bản đăng ký bổ sung dự toán nhằm phục vụ công tác số hóa tài liệu đăng ký doanh nghiệp theo đề xuất của bị can Phạm Thị Kim Tuyển (cựu trưởng phòng đăng ký kinh doanh , Sở KH&ĐT).
Việc phê duyệt dự toán gói thầu, tổ chức đấu thầu vẫn do các phó giám đốc Nguyễn Tiến Học, Phạm Văn Khương thực hiện. Giám đốc ủy quyền cho các phó giám đốc nghiệm thu, thanh toán các gói thầu.
Cơ quan điều tra nhận định ông Quyền không trực tiếp chỉ đạo, tham gia quá trình tổ chức đấu thầu và thực hiện hai gói thầu. Tuy nhiên, căn cứ quy định pháp luật về trách nhiệm thủ trưởng đơn vị dự toán ngân sách, ông Quyền phải chịu trách nhiệm liên đới về những sai phạm trong quá trình đấu thầu tại Sở KH&ĐT.
Dù vậy, chưa đủ căn cứ để xem xét trách nhiệm hình sự đối với các hành vi sai phạm trong hoạt động đấu thầu. Ủy ban kiểm tra Trung ương Đảng đã tiến hành kiểm tra và đang làm thủ tục xử lý đối với ông Quyền. Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã có văn bản đề nghị UBND TP Hà Nội xử lý theo quy định.
Cũng trong kết luận điều tra, CQĐT còn xác định ông Phạm Văn Khương (cựu phó giám đốc Sở KH&ĐT) có dấu hiệu vi phạm pháp luật Luật Đấu thầu vì là người phê duyệt hồ sơ mời thầu gói thầu năm 2017 trên cơ sở hồ sơ mời thầu năm 2016, tạo lợi thế cho liên danh Nhật Cường – Đông Kinh. Tuy nhiên, do ông Khương đã chết nên cơ quan điều tra không xem xét trách nhiệm hình sự.
Ngoài ra, cơ quan điều tra còn xác định bà Nguyễn Thu Thuỷ (cán bộ Công ty Tecapro Bộ Quốc phòng) là người giới thiệu hai công ty “quân xanh – quân đỏ” tham gia đấu thầu với liên danh Nhật Cường – Đông Kinh. Hành vi này có dấu hiệu thông thầu, nên cơ quan điều tra đã có văn bản đề nghị Công ty Tecapro Bộ Quốc phòng có hình thức xử lý theo quy định.
