19 người bị khởi tố tại dự án gang thép Thái Nguyên
TUYẾN PHAN
(PLO)- Ngoài 19 người bị khởi tố thì nguyên Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cũng bị kỷ luật do sai phạm liên quan đến dự án gang thép Thái Nguyên.
Tính đến nay, cơ quan điều tra Bộ Công an đã khởi tố tổng cộng 19 bị can, trong đó bắt giam sáu người, liên quan đến vụ án xảy ra tại dự án mở rộng sản xuất giai đoạn 2 Công ty Gang thép Thái Nguyên (TISCO).
Các bị can bị khởi tố về một trong ba tội vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Trong 19 bị can, tám người là cựu lãnh đạo Tổng Công ty Thép Việt Nam (VNS), 11 người là cựu lãnh đạo TISCO.
14 trong 19 bị can đã bị Bộ Công an khởi tố. Ảnh: CA
Thanh toán cả ngàn tỉ đồng dù dự án “đắp chiếu”
Hồi tháng 2-2019, Thanh tra Chính phủ ban hành thông báo kết luận thanh tra, chỉ ra một loạt sai phạm trong quá trình đầu tư tại dự án, dẫn tới thiệt hại rất lớn về kinh tế.
Theo đó, dự án cải tạo mở rộng sản xuất giai đoạn 2 (TISCO II) được Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư, giao VNS tổ chức thẩm định, xem xét phê duyệt; TISCO là chủ đầu tư.
Tháng 10-2005, HĐQT VNS phê duyệt tổng mức đầu tư dự án là 3.843 tỉ đồng (242,5 triệu USD), gồm hai gói thầu chính: (1) Gói thầu mỏ sắt Tiến Bộ đã hoàn thành, đưa vào sử dụng với giá trị thanh toán là 224.057 triệu đồng, (2) Gói thầu EPC dây chuyền công nghệ luyện kim (143,2 triệu USD, sau là 160,9 triệu USD).
Tháng 7-2007, TISCO ký hợp đồng 01# với Tập đoàn xây lắp luyện kim Trung Quốc (MCC) để thực hiện gói thầu thứ hai với giá 160,9 triệu USD. Hai bên cam kết đây là giá trọn gói, không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng và đã bao gồm các loại thuế, chi phí cần thiết.
Sau khi ký hợp đồng, MCC đã được tạm ứng 35,6 triệu USD, tiếp đó TISCO và MCC ký 10 phụ lục điều chỉnh nhiều nội dung quan trọng của hợp đồng 01#.
Đến tháng 5-2013, chủ tịch HĐQT TISCO ký quyết định phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án lên hơn 8.100 tỉ đồng (tăng hơn 4.200 tỉ đồng), hết năm 2014 dự án sẽ đi vào hoạt động. Vậy nhưng thực tế, gói thầu EPC đã tạm dừng thi công từ năm 2013, đến nay các hạng mục đều chưa hoàn thành, một số thiết bị đã rỉ sét, hư hỏng, gây thiệt hại vốn đầu tư.
Cụ thể, đến thời điểm thanh tra, TISCO đã thanh toán cho dự án hơn 4.400 tỉ đồng, tổng dư nợ gốc, lãi vay ngân hàng phải trả là gần 3.900 tỉ đồng. Trong đó, TISCO thanh toán cho MCC trên 92% giá trị hợp đồng mặc dù các hạng mục của dự án đều chưa hoàn thành, đến năm 2013 MCC và các nhà thầu đã dừng thi công.
TISCO còn thanh toán thay MCC 11,6 triệu USD tiền thuế, thanh toán chi phí xếp dỡ, bảo quản thiết bị là 4,7 tỉ đồng, vượt giá trị hợp đồng…
Kết thúc điều tra trong năm 2020
Cuối tháng 11-2020, Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng họp và yêu cầu các cơ quan tiến hành tố tụng phấn đấu đến hết năm 2020 kết thúc điều tra năm vụ án, trong đó có vụ án xảy ra tại dự án gang thép Thái Nguyên.
Hàng loạt dấu hiệu cố ý làm trái
Để xảy ra những sai phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ khẳng định TISCO có dấu hiệu cố ý làm trái các quy định của pháp luật, buông lỏng quản lý, gây thất thoát vốn đầu tư.
Trong đó, TISCO lập, trình xin phê duyệt điều chỉnh gói thầu 01# từ 143,2 triệu USD lên 160,9 triệu USD là không đúng quy định. Khi ký hợp đồng với MCC, TISCO không quy định cụ thể về tiến độ thực hiện, ký các phụ lục hợp đồng vi phạm quy định, không đúng với hợp đồng ban đầu.
Sau 18 tháng kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực, dù MCC không thực hiện nhưng TISCO lại không áp dụng điều khoản phạt hợp đồng, không báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét để hủy, đấu thầu lại.
Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ xác định việc điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án thêm hơn 4.200 tỉ đồng là không có căn cứ, bởi dự án sử dụng trên 30% vốn nhà nước thì không được điều chỉnh tổng mức đầu tư.
“Mặc dù các bộ, ngành đã có ý kiến cho rằng không có cơ sở điều chỉnh tổng mức đầu tư nhưng TISCO vẫn ký quyết định điều chỉnh là cố ý vi phạm các quy định của pháp luật về đầu tư” - cơ quan thanh tra nhấn mạnh.
Về phía VNS, Thanh tra Chính phủ nhận định đơn vị này đã không làm đầy đủ trách nhiệm khi đại diện chủ sở hữu vốn tại TISCO. Cụ thể, VNS phê duyệt điều chỉnh gói thầu 01# từ 143,2 triệu USD lên 160,9 triệu USD không đúng quy định. VNS cũng thiếu kiểm tra, giám sát dẫn đến việc TISCO thương thảo, ký kết hợp đồng, phụ lục hợp đồng và các hợp đồng thầu phụ thiếu chặt chẽ, không đúng quy định.
Nhất là VNS đề nghị Bộ Công Thương trình Thủ tướng điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư dự án, cố ý vi phạm ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng và nội dung văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng. Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng nêu nhiều bộ, ngành có trách nhiệm liên quan đến những sai phạm tại dự án, gồm Bộ Công thương, Văn phòng Chính phủ…
Cảnh cáo nguyên Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải
Cũng liên quan đến vụ án này, tháng 1-2020, Bộ Chính trị quyết định thi hành kỷ luật ông Hoàng Trung Hải (nguyên Bí thư Thành ủy Hà Nội, nguyên Phó Thủ tướng Chính phủ) bằng hình thức cảnh cáo.
Bộ Chính trị kết luận trong thời gian giữ cương vị ủy viên Ban cán sự đảng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, ông Hải thiếu trách nhiệm, không xem xét, cân nhắc thấu đáo ý kiến của các bộ, ngành, cho ý kiến không rõ ràng, thiếu chặt chẽ, không đúng hợp đồng 01#, không đúng quy chế làm việc của Chính phủ đối với việc xem xét một số phát sinh về giá vật liệu xây dựng, điều chỉnh giá trị hợp đồng.
Ông Hải còn cho ý kiến điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án và vay vốn tín dụng ưu đãi, vi phạm quy định về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước; đồng ý cho TISCO thanh toán các khoản chi phí trả cho nhà thầu không đúng với hợp đồng 01#...
(PLO)- Hành trình 36 năm khép lại nhưng những dấu ấn mà báo Pháp Luật TP.HCM để lại trong lòng giới chuyên gia và bạn đọc sẽ còn tiếp nối bằng những giá trị tốt đẹp đã được bền bỉ vun đắp qua nhiều thế hệ.
(PLO)- Điều quý giá nhất của một tờ báo không chỉ ở tên gọi, mà nằm ở tinh thần mà tờ báo ấy đã tạo dựng. Tên báo có thể khép lại nhưng ngọn lửa pháp lý mà báo Pháp Luật TP.HCM đã góp phần thắp lên sẽ không tắt.
(PLO)- Sau 50 năm mang tên Bác, TP.HCM không chỉ ghi dấu bằng tốc độ đô thị hóa và tăng trưởng kinh tế, mà còn từng bước hoàn thiện hệ thống chăm lo người dân. Từ giáo dục, y tế đến an sinh xã hội, thành phố đang mở rộng các chính sách và mô hình phục vụ, hướng tới nâng cao chất lượng sống và mức độ thụ hưởng của nhân dân.
(PLO)- Dự báo trong những ngày tới Biển Đông có thể có áp thấp nhiệt đới, sau mạnh lên thành bão. Do ảnh hưởng của bão, miền Bắc mưa lớn kéo dài trong bốn ngày.
(PLO)- Giữa báo Pháp Luật TP.HCM và tôi có sự đồng điệu về tư duy pháp lý - dân sinh. Tờ báo mang tính chất chính trị - pháp lý này là diễn đàn thân thuộc để tôi nêu quan điểm, góc nhìn của mình về lập pháp, giám sát tối cao bằng ngôn từ rất bình dân, gần gũi với đại chúng.
(PLO)- Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM quyết định thành lập Ban Nghiên cứu phát triển. Ông Trần Lưu Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM làm Trưởng Ban.
(PLO)- Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu phải kiên quyết xử lý tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn, thủ tục rườm rà và cách hiểu không thống nhất giữa các cơ quan, địa phương. Đặc biệt, không để nhà đầu tư phải đi qua quá nhiều cửa, mất quá nhiều thời gian và chi phí để triển khai một dự án hợp pháp.
(PLO)- Theo TS.LS Phan Trung Hoài, TS.LS Phan Đăng Thanh, nhà báo Lê Thọ Bình, luật sư Nguyễn Minh Tâm và những người góp sức xây dựng báo Pháp Luật TP.HCM qua nhiều thời kỳ thì các bài viết chính luận, ký sự pháp đình, phân tích pháp lý của báo đã để lại nhiều dấu ấn trong lòng bạn đọc.
(PLO)- Suốt 36 năm phát triển, báo Pháp Luật TP.HCM khẳng định vai trò cầu nối giữa chính quyền và người dân, lan tỏa tinh thần thượng tôn pháp luật, bảo vệ quyền lợi cộng đồng và thúc đẩy đồng thuận xã hội.
(PLO)- Theo quy định mới, danh mục vị trí việc làm viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập được xác định theo các nhóm vị trí việc làm, gồm danh mục vị trí việc làm quản lý; danh mục vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ; danh mục vị trí việc làm hỗ trợ.
(PLO)- Việc xây dựng hệ sinh thái logistics thông minh gắn với Khu thương mại tự do và áp dụng cơ chế thử nghiệm chính là những hạ tầng kích hoạt năng suất mới, hứa hẹn kéo giảm chi phí, thu hút FDI chất lượng cao và mở ra dư địa phát triển khổng lồ cho TP.HCM.
(PLO)- Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nhấn mạnh cần khắc phục tình trạng các địa phương cạnh tranh thu hút đầu tư chạy theo số lượng; kiên quyết không đánh đổi môi trường, tài nguyên, an sinh xã hội và an ninh kinh tế để đổi lấy tăng trưởng kinh tế đơn thuần.
(PLO)- Bản sắc nhân văn và tính chiến đấu mạnh mẽ nhất của báo Pháp Luật TP.HCM được nuôi dưỡng bởi “cảm xúc công lý”. Đó là niềm tin vào lẽ phải, xem bảo vệ công lý là mệnh lệnh từ trái tim.
(PLO)- Gần 36 năm phụng sự bạn đọc, báo Pháp Luật TP.HCM khép lại một hành trình nhưng những giá trị mà tờ báo xây dựng và vun đắp sẽ còn tiếp tục trên những chặng đường mới.
(PLO)- Trước giờ khép lại sứ mệnh 36 năm, kho dữ liệu khổng lồ của báo Pháp Luật TP.HCM không chỉ là tài sản tri thức mà còn là dữ liệu lịch sử vô giá về sự phát triển thể chế của đất nước.
(PLO)- Sau 50 năm, Thành phố đi qua hành trình từ tái thiết sau chiến tranh đến xây dựng một đô thị hiện đại – nơi mà ở đó người dân được đặt vào vị trí trung tâm, lấy sự thụ hưởng của nhân dân làm thước đo cho phát triển.
(PLO)- Trong hành trình phát triển của TP.HCM suốt 50 năm qua, bên cạnh tăng trưởng kinh tế hay mở rộng hạ tầng đô thị, an sinh xã hội luôn là một trong những trụ cột được TP đặc biệt chú trọng.
(PLO)- TP.HCM sẽ làm việc sáng thứ Bảy hàng tuần để giải quyết thủ tục hành chính tại hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai, Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố và 129 UBND phường, xã.
