Tại dự thảo tờ trình mới nhất gửi Chính phủ về đề nghị xây dựng Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), Bộ Tài chính đề xuất nghiên cứu quy định thuế suất đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản theo thời gian nắm giữ.
Mua bán nhanh phải chịu thuế cao
Trước tình trạng giá bất động sản liên tục tăng cao, Bộ Tài chính đề xuất áp dụng thuế thu nhập cá nhân theo thời gian nắm giữ đối với chuyển nhượng bất động sản. Theo đó, người sở hữu bất động sản càng lâu sẽ chịu mức thuế thấp hơn, còn những giao dịch mua đi bán lại trong thời gian ngắn sẽ phải chịu mức thuế suất cao.
Mục tiêu của chính sách này là kiểm soát tình trạng đầu cơ, hạn chế hiện tượng lướt sóng gây biến động giá cả thị trường, đồng thời đảm bảo bất động sản đến tay người có nhu cầu thực sự.
Bộ Tài chính khẳng định đây là giải pháp cần thiết nhằm tạo sự minh bạch, công bằng trên thị trường. Hiện tại, luật thuế thu nhập cá nhân chưa có quy định về việc phân biệt thuế suất theo thời gian sở hữu, dẫn đến tình trạng nhà đầu cơ lợi dụng kẽ hở này để trục lợi, đẩy giá bất động sản lên cao. Dự thảo đề xuất mới hướng đến việc đánh thuế mạnh đối với các giao dịch bất động sản diễn ra trong thời gian ngắn để giảm sức hấp dẫn của hoạt động đầu cơ.
Nhiều quốc gia trên thế giới đã áp dụng mô hình thuế tương tự. Đơn cử, tại Singapore, đất mua đi, bán lại trong năm đầu tiên bị đánh thuế 100% trên giá trị chênh lệch mua, bán; sau 2 năm thì mức thuế suất là 50%; sau 3 năm là 25%.
Tại Đài Loan (Trung Quốc), giao dịch bất động sản thực hiện trong 2 năm đầu sau khi mua áp dụng thuế suất là 45%; thực hiện trong 2-5 năm thuế suất là 35%; trong 5-10 năm thuế suất 20% và thực hiện sau 10 năm mức thuế suất là 15%.
Chặn đầu cơ, giữ ổn định thị trường
Theo PGS.TS Đinh Trọng Thịnh, chuyên gia kinh tế, nhiều quốc gia đã áp dụng hình thức đánh thuế này và có hiệu quả. Việc đầu cơ bất động sản là một phần nguyên nhân đẩy giá nhà lên cao, tạo khan hiếm giả tạo trên thị trường. Mục tiêu của chính sách này là hạn chế đầu cơ, đảm bảo bất động sản đến tay những người có nhu cầu thực sự. Nếu một cá nhân chỉ mua để đầu cơ, họ sẽ bán ngay khi có cơ hội, còn nếu giữ bất động sản trong thời gian dài, thuế suất sẽ được giảm.
“Ví dụ, nếu bán trong vòng một năm, thuế suất cao; nếu bán sau 2 - 3 năm, mức thuế khác; sau 4 - 5 năm, mức thuế tiếp tục giảm và sau 7 năm có thể rất thấp hoặc không bị đánh thuế. Như vậy, người mua để ở lâu dài sẽ chịu mức thuế thấp hơn, còn những người đầu cơ sẽ bị đánh thuế cao”- ông Thịnh phân tích.
Theo PGS.TS Đinh Trọng Thịnh, chính sách này sẽ mang đến nhiều thay đổi lớn đối với thị trường bất động sản. Nhà đầu tư ngắn hạn sẽ phải cân nhắc kỹ trước khi quyết định mua đi bán lại, giảm tình trạng thổi giá và đầu cơ. Trong ngắn hạn, giá bất động sản có thể tăng do người bán chuyển gánh nặng thuế vào giá bán. Tuy nhiên, về lâu dài, khi cung - cầu được cân bằng, giá nhà đất sẽ ổn định hơn.
Việc triển khai chính sách thuế này cũng đặt ra nhiều thách thức. Để thực hiện hiệu quả, cần hoàn thiện hệ thống dữ liệu đất đai nhằm xác định chính xác thời gian nắm giữ bất động sản của người bán. Nếu không có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, thị trường có thể bị ảnh hưởng tiêu cực, gây giảm thanh khoản trong giai đoạn đầu áp dụng. Ngoài ra, cần có cơ chế linh hoạt đối với những trường hợp buộc phải bán nhà trong thời gian ngắn vì lý do bất khả kháng để đảm bảo sự công bằng.
PGS.TS Đinh Trọng Thịnh
Luật sư Trần Xoa, chuyên gia thuế cũng cho rằng đề xuất đánh thuế theo thời gian sở hữu là một bước đi quan trọng nhằm điều tiết thị trường bất động sản, ngăn chặn tình trạng đầu cơ, hướng đến sự minh bạch và công bằng hơn trong chính sách thuế. Tuy nhiên, để chính sách phát huy hiệu quả, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan quản lý, hoàn thiện hệ thống pháp lý và dữ liệu đất đai.
“Nếu được triển khai đúng cách, quy định này sẽ góp phần kiểm soát giá nhà, đưa bất động sản đến tay những người có nhu cầu thực sự, thay vì trở thành công cụ đầu cơ kiếm lời”- ông Xoa chia sẻ.
Đánh thuế bất động sản đầu cơ sẽ bình ổn được giá nhà?
(PLO)- Bộ Xây dựng đề xuất nghiên cứu chính sách đánh thuế bất động sản với các trường hợp sở hữu, sử dụng nhiều nhà, đất nhằm hạn chế đầu cơ.
