Sáng 25-6, theo nghị trình, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật Phá sản và Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án (1 luật sửa 5 luật).
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7.
Trước đó, trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, Chánh án TAND Tối cao Lê Minh Trí cho hay quá trình thảo luận, có ý kiến đề nghị giao TAND cấp tỉnh có thẩm quyền xét xử sơ thẩm về việc khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của UBND, chủ tịch UBND cấp tỉnh.
“TAND Tối cao thấy rằng việc chuyển giao toàn bộ thẩm quyền xét xử theo thủ tục sơ thẩm đối với các vụ án hành chính, vụ việc dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động, phá sản cho TAND khu vực đã được thể hiện trong Đề án Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy TAND bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong thời kỳ mới” - Chánh án Lê Minh Trí nói và cho hay Đề án nói trên đã được Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thông qua. Do vậy, TAND Tối cao đề nghị được giữ quy định như dự thảo.
Cũng theo cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Luật, tòa khu vực là một cấp tòa án mới được thành lập có quy mô, thẩm quyền, số lượng và chất lượng thẩm phán lớn hơn so với tòa án cấp huyện trước đây.
TAND Tối cao khẳng định thời gian tới, cơ quan này sẽ thực hiện nhiều giải pháp như tăng cường đào tạo, tập huấn, bố trí đội ngũ thẩm phán đủ năng lực để thực hiện tốt nhiệm vụ của TAND khu vực nên không cần thiết phải giữ lại thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm một số loại vụ án, vụ việc của TAND cấp tỉnh.
Cũng theo Luật vừa được thông qua, TAND cấp tỉnh có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục phúc thẩm những vụ việc mà bản án, quyết định chưa có hiệu lực pháp luật của TAND khu vực bị kháng cáo, kháng nghị; giám đốc thẩm, tái thẩm bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của TAND khu vực nhưng bị kháng nghị.
Ngoài ra, TAND cấp tỉnh còn có thẩm quyền giải quyết yêu cầu hủy phán quyết trọng tài, đăng ký phán quyết trọng tài vụ việc theo quy định của Luật Trọng tài thương mại.
Ngoài ra, quá trình thảo luận, có ý kiến cho rằng với quy định của dự thảo Luật thì khối lượng công việc phải giải quyết của TAND cấp tỉnh là rất lớn, có thể sẽ ảnh hưởng đến việc giải quyết của cấp tòa này.
Tuy nhiên, TAND Tối cao cho rằng việc chuyển giao toàn bộ thẩm quyền xét xử theo thủ tục sơ thẩm đối với các loại vụ án hành chính, vụ việc dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động, phá sản cho TAND khu vực đã giảm tải khối lượng lớn công việc cho TAND cấp tỉnh.
Về thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm của cấp tỉnh, theo TAND Tối cao, Ủy ban Thẩm phán TAND cấp tỉnh chỉ giám đốc thẩm, tái thẩm bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của TAND khu vực nên không làm tăng đáng kể khối lượng công việc cho cấp Tòa này.
Chánh án Lê Minh Trí cũng thông tin: Có ý kiến đề nghị rà soát Luật Tư pháp người chưa thành niên để đảm bảo việc thay đổi thẩm quyền của tòa án sẽ hạn chế tác động tiêu cực đến người chưa thành niên trong việc thực hiện các biện pháp xử lý chuyển hướng thi hành án hoặc thủ tục tố tụng đặc thù dành cho đối tượng người chưa thành niên.
Về nội dung này, ông Lê Minh Trí khẳng định việc thay đổi thẩm quyền xét xử của TAND “không ảnh hưởng đến các chính sách nhân văn, đặc thù đối với người chưa thành niên” được quy định trong Luật Tư pháp người chưa thành niên, đối tượng được áp dụng các biện pháp xử lý chuyển hướng, thẩm quyền của tòa án trong việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng, thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng hay các thủ tục tố tụng đặc thù.
“TAND Tối cao đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra và các cơ quan liên quan rà soát các quy định của Luật để cập nhật, bổ sung, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của hệ thống pháp luật”- ông Lê Minh Trí nói.
Bỏ thanh tra bộ, tổng cục, sở, huyện từ ngày 1-7
(PLO)- Luật Thanh tra sửa đổi bỏ khái niệm về “thanh tra hành chính” và “thanh tra chuyên ngành”, đồng thời quy định hệ thống cơ quan thanh tra được tổ chức theo hai cấp, gồm Thanh tra Chính phủ; Thanh tra tỉnh, TP.
