Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến của người dân đối với dự thảo Thông tư quy định đánh số và gắn biển số nhà. Thời gian lấy ý kiến dự thảo thông tư kéo dài 2 tháng từ ngày 10-5 đến 10-7-2024.
Đại diện Cục Quản lý nhà và thị trường Bất động sản (Bộ Xây dựng) cho biết dự thảo nhằm đưa ra các nguyên tắc thống nhất trong việc đánh số và gắn biển số nhà để khắc phục tình trạng “loạn biển số nhà”, đặc biệt là ở các đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM trong thời gian qua. Đồng thời, góp phần thuận lợi cho người dân cũng như công tác quản lý của địa phương.
Nguyên tắc chung về đánh số nhà
Dự thảo thông tư quy định đánh số và gắn biển số nhà gồm 6 chương, 24 điều trong đó có quy định về nguyên tắc mới về đánh số nhà riêng lẻ ở đường, phố, ngõ, ngách, hẻm và số căn hộ đối với nhà chung cư.
Dự thảo nêu rõ mỗi khuôn viên nhà ở, công trình xây dựng có nhà tại mặt tiền của các tuyến giao thông được mang một biển số nhà theo quy cách thống nhất.
Số nhà trên các tuyến giao thông được đánh bằng dãy số tự nhiên bắt đầu từ nhà đầu tuyến đến cuối tuyến không phân biệt ranh giới hành chính (phường, xã, thị trấn; quận, huyện, thị xã). Đứng đầu tuyến trái nhìn về phía cuối tuyến, nhà bên trái đánh số lẻ (1, 3, 5, 7 và các số lẻ tiếp theo), nhà bên phải đánh số chẵn (2, 4, 6, 8 và các số chẵn tiếp theo).
Trường hợp một nhà có cửa mở ra hai tuyến giao thông khác nhau thì nhà đó được đánh số theo tuyến giao thông có mặt cắt ngang lớn hơn; nếu các tuyến giao thông có mặt cắt ngang tương đương thì đánh số nhà theo tuyến có cửa chính vào nhà.
Chiều đánh số nhà mặt đường, mặt phố sẽ được thực hiện theo nguyên tắc chiều đánh số nhà được thực hiện từ trung tâm thành phố ra phía ngoại ô (đối với các đường dạng hướng tâm) và theo chiều quay của kim đồng hồ (đối với các đường dạng đường bao hoặc đường vành đai).
Trường hợp các quận, huyện, thị xã có các tuyến đường, phố đặc thù không thực hiện được theo quy định trên thì chiều đánh số nhà được thực hiện từ trung tâm quận, huyện, thị xã ra phía ngoài theo hướng dẫn của Sở Xây dựng.
Trường hợp các tuyến đường, phố nối thông giữa hai đường, phố có mặt cắt ngang tương đương nhau; chiều đánh số nhà được thực hiện theo hướng từ Bắc xuống Nam, từ Đông sang Tây, từ Đông Bắc sang Tây Nam, từ Đông Nam sang Tây Bắc.
Các tuyến đường, phố nối thông giữa hai đường, phố có mặt cắt ngang chênh lệch nhau, chiều đánh số nhà được thực hiện từ điểm đầu nối với đường, phố có mặt cắt ngang lớn hơn.
Với các tuyến đường, phố song song với nhau thì chiều đánh số nhà cho các tuyến song song lấy theo cùng chiều đánh số nhà của đường, phố có mặt cắt ngang lớn nhất.
Nguyên tắc đánh số nhà trong ngõ, ngách, hẻm
Việc đánh tên ngõ và chiều đánh số nhà trong ngõ được thực hiện theo hướng nếu ngõ chưa có tên riêng thì tên ngõ được đặt tên theo số nhà mặt đường, phố và có số nhà nhỏ hơn nằm kề ngay trước đầu ngõ.
Trường hợp ngõ nối thông giữa hai đường, phố thì đối với ngõ đã được đặt tên, chiều đánh số nhà từ nhà đầu ngõ sát với đường, phố mà ngõ mang tên đến cuối ngõ. Đối với ngõ chưa được đặt tên, chiều đánh số nhà từ nhà đầu ngõ sát với đường, phố có mặt cắt ngang lớn hơn đến cuối ngõ.
Trường hợp ngách chưa có tên riêng thì tên ngách được đặt tên theo số nhà trong ngõ và có số nhà nhỏ hơn nằm kề ngay trước đầu ngách. Trường hợp ngách nối thông giữa hai ngõ thì đối với ngách đã được đặt tên, chiều đánh số nhà từ nhà đầu ngách sát với ngõ mà ngách mang tên đến cuối ngách đối với ngách chưa được đặt tên, chiều đánh số nhà từ nhà đầu ngách sát với ngõ có mặt cắt ngang lớn hơn đến cuối ngách.
Về đánh tên hẻm và chiều đánh số nhà trong hẻm, trường hợp hẻm chưa có tên riêng thì tên hẻm được đặt tên theo số nhà trong ngách và có số nhà nhỏ hơn nằm kề ngay trước đầu hẻm.
Trường hợp hẻm chỉ có một đầu thông ra ngách thì chiều đánh số nhà được thực hiện từ nhà đầu sát với ngách đến nhà cuối hẻm.
Trường hợp hẻm nối thông giữa hai ngách, với hẻm đã được đặt tên, chiều đánh số nhà từ nhà đầu hẻm sát với ngách mà hẻm mang tên đến cuối hẻm. Với hẻm chưa được đặt tên, chiều đánh số nhà từ nhà đầu hẻm sát với ngách có mặt cắt ngang lớn hơn đến cuối hẻm.
Có phải thay đổi số nhà cũ không?
Dự thảo cũng đưa ra quy định xử lý chuyển tiếp để xử lý các tồn tại về số nhà cũ. Cụ thể đối với các tuyến giao thông thuộc khu phố cổ, khu phố cũ đã có số nhà được đưa vào sử dụng ổn định nếu phù hợp với các nguyên tắc quy định tại Thông tư này được giữ nguyên số nhà đã đánh.
Trường hợp không phù hợp, UBND quận, huyện, thị xã rà soát, đề xuất phương án xử lý, gửi về Sở Xây dựng để thẩm tra, trình UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định.
Dự thảo cũng đưa ra các quy định cụ thể để xử lý tồn tại về đánh số, gắn biển số nhà tại các tuyến giao thông, các nhà chung cư đã được đánh số, gắn biển số nhà.
Cụ thể như quy định các trường hợp phải đánh lại số và gắn mới biển số nhà theo nguyên tắc các tuyến đường đã đánh số nhà nhưng phát sinh nhiều nhà xây mới hoặc tồn tại nhiều số nhà tự phát; tuyến đường được mở rộng, cải tạo, nhà cũ bị giải phóng mặt bằng; các ngõ được mở rộng thành đường, phố và được đặt tên; các tuyến đường, phố đã đánh số nhà nhưng được mở nối dài từ phía đầu đường mà phần nối dài đó không được đặt tên đường, phố mới…
Đồng thời, dự thảo cũng quy định việc chèn số nhà, hoặc gộp số nhà đối với nhiều nhà xây mới trên ô đất nhà cũ đã được đánh số, hoặc nhà mới xây gộp từ nhiều nhà cũ đã được đánh số nhà.
Dự thảo Thông tư quy định đánh số và gắn biển số nhà cũng đưa ra các nguyên tắc đánh số nhà trên tuyến đường giao thông chưa có nhà xây liên tục và đoạn đường mới xây dựng kéo dài tuyến giao thông đã đánh số nhà.
Nguyên tắc đánh số căn hộ của nhà chung cư; nguyên tắc đánh số nhà trong phạm vi dự án khu đô thị, khu nhà ở, công trình xây dựng tập trung và điểm dân cư nông thôn cũng được đề cập.
Đồng thời, dự thảo cũng quy định về gắn biển số nhà, giải pháp quản lý biển số nhà; quy cách thiết kế các loại biển số đối với nhà, căn hộ.
