Quy định mua bán nhà phải thông qua sàn giao dịch bất động sản (BĐS) nhận những ý kiến khác nhau, khi Quốc hội thảo luận về dự án Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi) chiều nay 23-6.
Đại biểu Quốc hội, người ủng hộ, người phản đối
Một số ĐBQH đã đề nghị bỏ quy định này vừa tăng thêm chi phí giao dịch cho các bên, vừa trùng lặp nhiệm vụ với công chứng. Đại diện cho ý kiến này, ĐB Cầm Hà Chung (Phú Thọ) cho rằng quy định giao dịch BĐS phải thông qua sàn gây xung đột pháp luật, có dấu hiệu ngăn trở quyền tự do kinh doanh.
“Sàn giao dịch bất động sản không phải là cơ quan quản lý nhà nước, cũng không phải là chủ thể cung cấp dịch vụ công theo sự ủy nhiệm của Nhà nước. Việc bắt buộc các chủ thể khác phải sử dụng dịch vụ của sàn là tạo nên sự bất bình đẳng, vi phạm các nguyên tắc về bình đẳng trong hoạt động kinh doanh” - ông Chung nói.
Cũng theo ông Chung, quy định như dự thảo dẫn tới chồng chéo chức năng, nhiệm vụ của sàn BĐS với hoạt động bình thường lâu nay của công chứng, chẳng hạn như nội dung "thẩm định, đánh giá tính pháp lý của BĐS bảo đảm đủ điều kiện mua bán”.
 |
ĐB Cầm Hà Chung (Phú Thọ). Ảnh: Quốc hội |
Ngoài ra, ông Chung cũng cho rằng quy định như dự thảo “không có bất kỳ cơ sở nào để bảo đảm rằng sàn sẽ đảm bảo quyền lợi cho người mua; các sàn với tư cách là môi giới trung gian bán hàng có thể vì mục đích kiếm lời, mức chiết khấu cao… tạo nên các giao dịch ảo nhằm lũng đoạn thị trường, đẩy giá bán lên cao”.
Ở chiều ngược lại, ĐB Hoàng Văn Cường (Hà Nội) lại ủng hộ quy định trong dự thảo. “Các ĐBQH ngồi trong hội trường này, bao nhiêu người có thể tự mình đi mua bán BĐS, mua bán nhà mà không cần nhờ môi giới? Tôi nghĩ rằng rất ít, vì không biết được bán ở đâu, không biết rằng thủ tục ra làm sao, không biết rằng khả năng pháp lý của BĐS như thế nào” - ông Cường nói.
 |
ĐB Hoàng Văn Cường (Hà Nội). Ảnh: QH |
Ông Cường lưu ý rằng hoạt động mua bán BĐS hiện nay người dân vẫn thông qua môi giới, mất phí môi giới. Và hoạt động này, ở ở các nước có thị trường BĐS hoàn chỉnh, được quy định rất chặt chẽ. Người môi giới phải chịu trách nhiệm về mặt pháp lý, giá cả… của BĐS.
Với lập luận này, ĐB Cường cho rằng việc giao dịch BĐS qua sàn là cần thiết, giúp người mua, kẻ bán yên tâm về tính pháp lý, không mất thời gian nhiều thời gian, được tư vấn đầy đủ các thông tin…
“Muốn cho thị trường BĐS không có tình trạng nhiễu loạn, không có những yếu tố lừa đảo như vừa qua thì luật này phải tập trung vào quy định rất chặt chẽ về môi giới và khi hoạt động môi giới thông qua một văn phòng mà chúng ta gọi là sàn giao dịch thì sàn này phải chuyên nghiệp, nó có khả năng để trợ giúp cho người mua, người bán, có khả năng để là cánh tay nối dài của Nhà nước để nắm được thông tin thị trường” - ông Cường nhấn mạnh.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng giải trình
Giải trình trước Quốc hội về nội dung này, Bộ trưởng Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị cho hay quy định như dự thảo là căn cứ vào Nghị quyết 18 của BCH Trung ương, các nghị quyết, văn kiện của Đại hội Đảng, đồng thời đồng bộ với hệ thống pháp luật, hoàn thiện cơ chế phòng, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố ở Việt Nam…
 |
Bộ trưởng Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị. Ảnh: QH |
“Đặc biệt là để tăng cường kiểm soát, công khai, minh bạch, bảo vệ quyền lợi của người người dân trong giao dịch bất động sản nhưng không làm ảnh hưởng đến quyền tự do trong hoạt động, phương thức giao dịch bất động sản của người dân. Nhà nước có công cụ quản lý thông tin về thị trường bất động sản, từ đó đưa ra các chính sách nhằm điều tiết kịp thời thị trường để thị trường phát triển lành mạnh, ổn định” - ông Nghị nói.
Bộ trưởng Xây dựng khẳng định quy định này “không làm tăng chi phí bất hợp lý hay làm tăng giá bán” BĐS, thậm chí có thể tiết kiệm hơn cho chủ đầu tư trong bán hàng do thông qua các sàn BĐS chuyên nghiệp. Đây là mô hình đã được nhiều nước áp dụng và đạt hiệu quả.
“Bên cạnh đó giao dịch qua sàn để đảm bảo công khai, minh bạch, giúp ngăn chặn các hành vi lừa đảo trong giao dịch bất động sản nhằm minh bạch hóa hoạt động của tất cả các chủ thể tham gia thị trường, tránh rủi ro cho người dân” - ông Nghị nhấn mạnh và cho biết cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ báo cáo Chính phủ để tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng, tiếp thu các ý kiến góp ý về nội dung này để đảm bảo hoàn thiện quy định về sàn giao dịch bất động sản cho phù hợp, chặt chẽ, rõ trách nhiệm, đảm bảo quyền lợi của người dân và doanh nghiệp.
