Sáng 16-5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân (KTTN).
Nêu góp ý tại phiên thảo luận, đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP.HCM) cho rằng Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị về phát triển KTTN có ý nghĩa rất quan trọng, đặc biệt là tại thời điểm đất nước đang chuẩn bị bước vào giai đoạn kỷ nguyên mới - kỷ nguyên tăng tốc phát triển.
“Hiện KTTN đang chiếm một tỉ trọng rất lớn trong cơ cấu nền kinh tế với khoảng 51% GDP, đóng góp hơn 33% tổng thu ngân sách, đặc biệt quyết định đến 55% tổng vốn đầu tư xã hội” – ông Ngân dẫn chứng và cho rằng cần thêm nhiều cơ chế để hỗ trợ KTTN phát triển, để khu vực kinh tế này phát huy vai trò là động lực quan trọng trong nền kinh tế.
Dù vậy, đại biểu đoàn TP.HCM cho rằng để đạt chỉ tiêu đặt ra đến năm 2030 Việt Nam có 2 triệu doanh nghiệp, cần có những giải pháp hỗ trợ thật đặc biệt cho hộ kinh doanh cá thể để chuyển sang loại hình doanh nghiệp, đồng thời nâng cao, mở rộng thêm các doanh nghiệp có quy mô lớn hơn.
Mặt khác, chúng ta cần phân định rõ trách nhiệm của pháp nhân với trách nhiệm cá nhân, giữa trách nhiệm hình sự với trách nhiệm hành chính, giữa trách nhiệm hành chính với trách nhiệm dân sự. “Chính phủ cần rà soát lại toàn bộ các quy định pháp luật có liên quan để có sự đồng bộ” – ông đề xuất và nhấn mạnh đây là vấn đề được cộng đồng doanh nghiệp rất quan tâm.
Bày tỏ đồng tình với các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh, ông Trần Hoàng Ngân cho rằng nên tạo cơ chế để những địa phương có lợi thế đất đai có thể mở rộng các khu công nghiệp. Sau đó cho các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa thuê với giá thuê ưu đãi.
Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Dương) cũng nhìn nhận nhiều nội dung trong dự thảo Nghị quyết đã có cách tiếp cận cởi mở, thực tiễn, đặt trọng tâm vào tháo gỡ rào cản và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh phát triển.
Theo nữ đại biểu đoàn Hải Dương, chủ trương chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, đặc biệt trong quản lý điều kiện kinh doanh là hướng đi phù hợp với thông lệ quốc tế, góp phần giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, khuyến khích khởi nghiệp, sáng tạo và mở rộng sản xuất. Tuy nhiên, nếu không có cơ chế hậu kiểm đủ mạnh, minh bạch và hiệu quả thì chính sách này rất dễ trở thành kẽ hở để các “công ty ma” lợi dụng.
“Nhiều đối tượng đã lợi dụng chính sách thông thoáng để lập ra hàng trăm công ty không hoạt động thực tế, mua bán hóa đơn, trốn thuế, rửa tiền, gây thất thu ngân sách và làm méo mó môi trường cạnh tranh” – bà Nga nói và dẫn chứng có vụ việc cơ quan chức năng phát hiện tới hơn 600 doanh nghiệp “ma” xuất trên 1 triệu hóa đơn khống, giá trị giao dịch lên tới gần 64.000 tỉ đồng.
Từ thực tế đó, bà Việt Nga đề nghị cần phát huy mạnh cơ chế hậu kiểm, liên thông dữ liệu giữa các cơ quan thuế, hải quan, ngân hàng; kiểm tra thực địa; ứng dụng công nghệ số trong giám sát, chế tài cũng phải đủ sức răn đe. Đặc biệt, cần quy định rõ các ngành, lĩnh vực buộc phải tiền kiểm, trên cơ sở rủi ro và kinh nghiệm quốc tế, tránh áp dụng tràn lan hoặc lỏng lẻo.
Cạnh đó, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cũng đề nghị giao Chính phủ quy định cụ thể danh mục các loại dịch vụ được cung cấp miễn phí, các công việc được hỗ trợ cho doanh nghiệp về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực để quá trình triển khai thực hiện được thuận lợi.
Dự thảo Nghị quyết gồm 7 chương và 17 điều với 3 nhóm giải pháp, quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân; áp dụng cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Đáng chú ý, nhóm giải pháp thứ nhất tập trung vào các nhóm nhiệm vụ, giải pháp có nội hàm tương đối rõ, có tính cấp bách, cần tháo gỡ ngay, tác động lớn đến niềm tin, hoạt động sản xuất, kinh doanh của khu vực kinh tế tư nhân nhưng chưa được thể chế hóa hoặc cần sửa đổi, bổ sung.
Việc thể chế hóa được quy định theo 5 nhóm chính sách lớn, gồm cải thiện môi trường kinh doanh; hỗ trợ tiếp cận nguồn lực đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh; hỗ trợ tài chính, tín dụng và mua sắm công; hỗ trợ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực và hỗ trợ hình thành doanh nghiệp vừa và lớn, doanh nghiệp tiên phong.
Sáng nay, Quốc hội xem xét loạt chính sách đặc biệt để gỡ 'điểm nghẽn của điểm nghẽn'
(PLO)- Các đại biểu đánh giá Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị sẽ giúp đổi mới tư duy làm luật, gỡ bỏ những chồng chéo về mặt pháp luật, những quy định chung chung...
