Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 07/2025/TT-BTC (hướng dẫn việc xác định nguồn kinh phí và việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện chính sách) tại Nghị định số 178 của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.
Về nguồn kinh phí thực hiện, Thông tư số 07 nêu rõ, cơ quan, đơn vị sử dụng nguồn dự toán ngân sách chi thường xuyên được giao hàng năm để chi trả các khoản như bảo lưu mức lương chức vụ cũ, tiền lương cho cán bộ được cử đi tăng cường ở cơ sở, nâng bậc lương và tiền thưởng cho các đối tượng liên quan.
Còn ngân sách nhà nước cấp bổ sung được phân bổ cho các chính sách còn lại, bao gồm chế độ hỗ trợ nghỉ hưu trước tuổi, trợ cấp thôi việc, và các khoản trợ cấp khác theo quy định tại Nghị định 178.
Trong đó, đối với đối tượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương thì ngân sách trung ương đảm bảo.
Đối với các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và người lao động thuộc, trực thuộc các đơn vị do địa phương quản lý, kinh phí thực hiện chế độ, chính sách được tổng hợp vào nhu cầu cải cách tiền lương của địa phương.
Bộ Tài chính cũng hướng dẫn cụ thể về lập dự toán, phân bổ, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện. Theo đó, các bộ, ngành, địa phương cần xây dựng dự toán hàng năm khi căn cứ vào số lượng đối tượng thụ hưởng và mức chi dự kiến để gửi lên Bộ Tài chính hoặc cơ quan tài chính địa phương.
Đối với các bộ, cơ quan ở Trung ương, căn cứ các quy định tại Nghị định số 178, hướng dẫn tại Thông tư này; tình hình thực hiện chính sách, chế độ (bao gồm số đối tượng và số tiền trợ cấp cho từng đối tượng do ngân sách nhà nước chi trả), dự kiến kế hoạch thực hiện năm sau liền kề, các bộ, cơ quan ở trung ương xây dựng dự toán kinh phí thực hiện chính sách, chế độ để tổng hợp trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm gửi Bộ Tài chính trình cấp có thẩm quyền bố trí, giao dự toán kinh phí thực hiện chính sách trong dự toán hàng năm của các bộ, cơ quan ở trung ương.
Đối với các địa phương, các cơ quan, đơn vị xây dựng dự toán kinh phí thực hiện chính sách, chế độ gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp chung vào nhu cầu cải cách tiền lương trong dự toán ngân sách nhà nước của năm sau liền kề của địa phương. Trường hợp đã sử dụng hết nguồn cải cách tiền lương của địa phương mà không đáp ứng đủ nhu cầu thì ngân sách trung ương sẽ hỗ trợ phần chênh lệch thiếu cho địa phương.
Bộ Tài chính lưu ý, riêng đối với năm 2025, các cơ quan, đơn vị căn cứ số đối tượng hưởng chế độ, chính sách do ngân sách nhà nước chi trả, định mức hỗ trợ theo quy định để lập dự toán kinh phí thực hiện chế độ, chính sách, gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bổ sung kinh phí còn thiếu theo quy định của pháp luật ngân sách nhà nước. Trong thời gian chờ cấp có thẩm quyền bổ sung kinh phí; các cơ quan, đơn vị chủ động sử dụng nguồn dự toán được giao để kịp thời chi trả chế độ, chính sách cho đối tượng.
Việc quyết toán kinh phí thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy được tổng hợp chung vào báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán của cơ quan, đơn vị hàng năm theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn.
Đối với cơ quan BHXH, trên cơ sở danh sách đối tượng hưởng chính sách đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang tính toán khoản kinh phí tương đương với số tiền đóng BHXH vào quỹ bảo hiểm hưu trí và tử tuất, gửi cơ quan tài chính cùng cấp và cơ quan BHXH.
Căn cứ hồ sơ nghỉ hưu trước tuổi hưởng chế độ BHXH theo quyết định của cấp có thẩm quyền, cơ quan BHXH lập dự toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm hằng năm tương đương với số tiền đóng BHXH hằng năm vào quỹ hưu trí, tử tuất cho thời gian cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được nghỉ hưu trước tuổi trong thời gian từ đủ 5 năm đến đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định mà không bị trừ tỷ lệ lương hưu, gửi cơ quan tài chính làm cơ sở bố trí dự toán hằng năm của cơ quan BHXH.
Bộ Nội vụ thông tin về nguồn kinh phí chi trả cho các cán bộ nghỉ hưu và thôi việc
(PLO)- Theo đánh giá trong 5 năm, dự kiến nguồn kinh phí chi trả cho cán bộ nghỉ hưu và thôi việc thấp hơn nguồn kinh phí phải chi trả nếu họ tiếp tục làm việc.
