Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) vừa cho biết, sau khi tổng hợp ý kiến của các cơ quan cho thấy vẫn chưa thống nhất được một số nội dung quan trọng ảnh hưởng đến tính khả thi của việc tách Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia (A0) thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) thành Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (NSMO) rồi chuyển về Bộ Công Thương.
Thông tin này được Bộ KH&ĐT đưa ra trong báo cáo gửi Phó thủ tướng Trần Lưu Quang, ngày 31-10.
Theo đó, Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đề xuất mức vốn điều lệ cho NSMO là 776 tỉ đồng. Cơ quan này khẳng định, mức vốn trên đã đáp ứng nhu cầu vốn đối ứng để đầu tư trong giai đoạn ban đầu sau khi tách A0. Sau khi tách khỏi EVN, việc cấp vốn đầu tư cho NSMO theo quy định của cơ quan đại diện chủ sở hữu là Bộ Công Thương.
Tuy nhiên, Bộ Công Thương lại cho rằng, mức vốn điều lệ 776 tỉ đồng là chưa xét tới khả năng đảm bảo về hạ tầng cho NSMO trong giai đoạn 5 năm tới. NSMO mới thành lập, quy mô còn nhỏ, khả năng cân đối vốn, huy động vốn rất khó, sẽ mất cân bằng về tài chính và không thu xếp được vốn cho các dự án.
Bộ này đề xuất mức vốn điều lệ tổng thể cả giai đoạn 2023-2028 là khoảng 4.296 tỉ đồng. Trong đó, khi NSMO thành lập là 776 tỉ đồng, sau đó giai đoạn 2024-2028 cần bổ sung thêm 3.520 tỉ đồng để NSMO hoạt động ổn định.
Về ý kiến của A0, trong một văn bản cuối tháng 8, A0 xác định mức vốn cần thiết là 1.674 tỉ đồng, trong đó 776 tỉ là mức vốn tại thời điểm thành lập và 898 tỉ đồng là vốn đối ứng cho 9 dự án trọng điểm, cấp bách. Sau đó, vào ngày 26-9, A0 tiếp tục có công văn xác định mức độ ưu tiên của 9 dự án cấp bách, chia làm hai giai đoạn. Giai đoạn 2024-2025 có 5 dự án với mức đầu tư 731 tỉ đồng, giai đoạn 2026-2030 có 4 dự án với 1.546 tỉ đồng.
Với nhiều ý kiến còn chưa thống nhất, do vậy với vai trò là cơ quan tiếp nhận quyền đại diện chủ sở hữu tại NSMO, Bộ KH&ĐT kiến nghị Phó thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Uỷ ban Quản lý vốn, Bộ Tài chính, EVN, A0 xác định rõ, thống nhất về mức vốn điều lệ, lộ trình huy động vốn cho NSMO.
Về phương án bàn giao các dự án đầu tư, Bộ KH&ĐT cũng cho rằng cần bổ sung, làm rõ trường hợp thời điểm NSMO chuyển giao về Bộ Công Thương có 6 công trình đầu tư trong kế hoạch năm 2023 chưa thực hiện xong với tổng mức đầu tư 1.520 tỉ đồng. Lúc này, EVN không có sơ sở tiếp tục cấp vốn cho các dự án thì Bộ Công Thương có khả năng bố trí phần vốn còn thiếu cho các dự án hay không, từ nguồn nào để không ảnh hưởng tiến độ triển khai dự án?
Ngoài ra, các dự án hiện nay được EVN phê duyệt chủ trương đầu tư thì khi chuyển về Bộ Công Thương có vướng mắc gì về căn cứ pháp lý không?
Bộ KH&ĐT kiến nghị Phó thủ tướng giao Bộ Công Thương phối hợp Uỷ ban Quản lý vốn, Bộ Tài chính, Bộ KH&ĐT rà soát, làm rõ các quy định pháp lý hiện hành, phương án thực hiện chuyển giao chủ đầu tư các dự án hiện nay từ EVN sang NSMO, đảm bảo các dự án của A0 sau khi tách khỏi EVN được triển khai theo lộ trình.
