Đề xuất cho doanh nghiệp thanh toán trái phiếu bằng tài sản khác

Đó là đề xuất của Bộ Tài chính trong dự thảo nghị định sửa đổi nghị định 65 quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu riêng lẻ nhằm tháo gỡ khó khăn trước mắt về thanh khoản của nền kinh tế, nhất là các doanh nghiệp bất động sản.

Đề xuất này được xây dựng trên cơ sở tổng hợp ý kiến tham gia của các bộ, ngành, các chuyên gia và ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, căn cứ theo Bộ luật dân sự năm 2015 và các quy định liên quan.

Nguyên tắc thanh toán là phải được người sở hữu trái phiếu chấp thuận. Doanh nghiệp phải có trách nhiệm công bố thông tin và chịu trách nhiệm về tình trạng pháp lý của tài sản sử dụng để thanh toán gốc, lãi trái phiếu.

Đồng thời, trong dự thảo cũng đề xuất Chính phủ quy định các trái phiếu đã phát hành trước đây còn dư nợ thì được đàm phán để kéo dài kỳ hạn tối đa là hai năm. Trường hợp đàm phán thay đổi điều kiện, điều khoản của trái phiếu mà nhà đầu tư không chấp thuận thì doanh nghiệp phải thanh toán đầy đủ gốc, lãi trái phiếu.

L.THANH

* Luật sư Lê Hồng Nguyên (trưởng cơ quan đại diện Liên đoàn Luật sư Việt Nam tại TP.HCM):

Cơ quan lập pháp cần vào cuộc cùng tháo gỡ

Vướng mắc pháp lý liên quan đến dự án bất động sản cần chia ra hai loại để phân định trách nhiệm giải quyết: vướng mắc về quy định pháp luật và vướng mắc do nhận thức cơ quan thực thi pháp luật.

Đối với những vướng mắc do quá trình thực thi, rõ ràng trách nhiệm thuộc về các bộ, ngành, UBND cấp có thẩm quyền trong việc rà soát, nhận diện và chỉ đạo quyết liệt các cơ quan chức năng giải quyết, gỡ vướng cho doanh nghiệp.

Còn đối với những vướng mắc do quy định pháp luật chưa có, chưa thống nhất, chồng chéo... luật và các văn bản dưới luật có rồi nhưng khi thực thi lại không có sự thống nhất giữa các luật liên quan.

Đối với những vướng mắc về luật, các cơ quan hành pháp cũng không đủ thẩm quyền để tháo gỡ ngay được.

Để tháo gỡ những vướng mắc này, Chính phủ cần chỉ đạo tổng rà soát, tổng hợp lại tình trạng pháp lý của các vướng mắc. Từ đó các tổ công tác sớm kiến nghị Chính phủ đề nghị với Quốc hội nhanh chóng tiến hành sửa đổi, bổ sung các luật liên quan nhằm tạo hành lang pháp lý thống nhất, thông thoáng tháo gỡ cho doanh nghiệp.

Sốt ruột vì dự án khủng bỏ hoang

Thời gian qua đã có nhiều tổ công tác về kiểm tra, rà soát, giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Khánh Hòa và một số tỉnh, TP.

Những sai phạm được chỉ ra đã khiến dư luận đồng tình nhưng ai cũng sốt ruột là sau đó, hướng giải quyết vấn đề này như thế nào.

Ví dụ như tại Đà Nẵng, có hàng loạt dự án khủng đang bỏ hoang giữa chừng, chính quyền TP, chủ đầu tư và người dân kêu cứu khắp nơi nhưng chưa được tháo gỡ.

Thực tế những sai phạm đất đai là do thế hệ lãnh đạo cũ để lại (trong đó có những cách làm vượt rào), các thế hệ lãnh đạo này hầu hết đã vướng vòng lao lý hoặc qua đời. Tuy nhiên hậu quả để lại hôm nay là rất nhiều doanh nghiệp bị oan.

Tất nhiên dư luận đồng tình việc tháo gỡ nhưng không để gây thất thoát ngân sách nhà nước và vẫn đảm bảo hài hòa lợi ích doanh nghiệp và cộng đồng.

Chẳng hạn, dự án khu đô thị quốc tế Đa Phước (29ha), đã xây dựng nhiều năm nhưng "đứng bánh" do liên quan đến vụ án Vũ "nhôm". Dự án này chủ đầu tư mua lại thứ cấp, không liên quan gì đến Vũ "nhôm" nhưng bản án xét xử quy kết mang tính chất hồi tố nên doanh nghiệp điêu đứng.

Bản án phán quyết thu hồi dự án, nhưng lãnh đạo Đà Nẵng và cơ quan thi hành án cho rằng bản án không thực tế, không thể thi hành được, còn doanh nghiệp và dân kêu cứu đã nhiều năm.

Ở Đà Nẵng còn có dự án tỉ đô là The Sunrise Bay của Công ty TNHH The Sunrise Bay, đây là dự án chủ đầu tư mua lại nhưng cũng bị Thanh tra Chính phủ quy kết sai phạm, nhưng sai phạm là do chủ đầu tư trước.

Ngoài hai dự án lớn trên thì ở Đà Nẵng có hàng trăm khu đất lớn khác của các nhà đầu tư cũng rơi vào cảnh tương tự.

Kết luận, Thanh tra Chính phủ yêu cầu nộp thêm tiền sử dụng đất. Nhưng thực tế chủ đầu tư hiện tại không được hưởng gì từ các chính sách ưu đãi trước kia, họ không phải là đối tượng phải nộp. Các dự án này đang bị "đứng bánh", doanh nghiệp kêu cứu thì TP lại chỉ ra Thanh tra Chính phủ.

H.KHÁ - T.LONG

Có cam kết rồi vẫn lo khi đối chiếu thực tế

Trước khi hội nghị trực tuyến toàn quốc thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, bền vững tổ chức ngày 17-2, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Xuân Cường cũng đã chủ trì một cuộc họp nghe báo cáo về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tại một số dự án bất động sản theo đề xuất của Hiệp hội Bất động sản TP.HCM.

Trong đó, những nỗ lực và cam kết mạnh mẽ của UBND TP, các sở, ngành tập trung tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án bất động sản thuộc thẩm quyền của UBND TP đã được nêu ra.

Tuy vậy, nhiều doanh nghiệp cũng bày tỏ lo lắng về tiến độ thực thi chỉ đạo và kết quả tháo gỡ. Theo tâm tư của một số doanh nghiệp, lâu nay, sau nhiều cuộc họp, lãnh đạo cả trung ương và địa phương rất lắng nghe, tiếp thu và chỉ đạo các cơ quan thẩm quyền liên quan giải quyết, nhưng kết quả tháo gỡ sau đó rất ì ạch.

Cùng với đó, khi vào giải quyết từng vướng mắc, việc phân tích vướng cơ chế hay vướng việc thực thi cũng gian truân. Chưa kể, việc phân định thẩm quyền thuộc trung ương hay địa phương, thuộc sở này hay sở kia... lâu nay vẫn được tranh cãi, đùn đẩy và kéo dài.

Các doanh nghiệp cho rằng nếu vẫn "phong cách" xử lý, giải quyết ì ạch, đùn đẩy, kém quyết liệt như trước nay, họ lo sẽ chuyển từ "chết lâm sàng" sang "chết hẳn" mà không kịp chứng kiến "đứa con" (dự án) được ra đời, hoàn thành.

Có thể nói mọi vướng mắc gần như đã được nhận diện đủ, giờ chỉ cần cơ quan chức năng từ trung ương đến địa phương quyết liệt, thực tâm và dứt điểm giải quyết.

T.LONG