Quyền bãi nhiệm của cử tri

(PL)- “…Ông Tất Thành Cang sai phạm rất nghiêm trọng nên bị trung ương xử lý kỷ luật, vì sao không giải quyết dứt điểm mà vẫn để ngồi ở ghế đại biểu HĐND TP?”. 

Có nhiều suy ngẫm từ phản ứng này của một cử tri tại buổi tiếp xúc của tổ đại biểu Quốc hội đơn vị số 7 (TP.HCM) với cử tri quận 9 vào ngày 8-10.

Tại Hội nghị Trung ương 9, khóa XII, Ban chấp hành Trung ương đã quyết định kỷ luật ông Tất Thành Cang về những khuyết điểm, vi phạm rất nghiêm trọng. Hình thức kỷ luật là cách chức ủy viên trung ương Đảng khóa XII, phó bí thư thường trực Thành ủy, ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM nhiệm kỳ 2015-2020.

Nay không còn là Thường vụ Thành ủy nữa nhưng ông Cang vẫn là thành ủy viên thuộc Đảng bộ TP.HCM. Đồng thời là đại biểu (ĐB) HĐND TP ứng cử ở đơn vị quận 10, ông Cang đang làm nhiệm vụ phó ban thường trực Ban chỉ đạo công trình lịch sử TP.HCM.

Chính vì thế, theo phát biểu của ĐB Quốc hội (QH) Phan Nguyễn Như Khuê (Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy TP.HCM) ở buổi tiếp xúc cử tri nói trên, việc xử lý các vị trí hiện tại của ông Cang, trong đó có vị trí ĐB HĐND TP thuộc thẩm quyền của Thành ủy và HĐND TP.HCM…

Ban chấp hành Trung ương đã quyết định kỷ luật ông Tất Thành Cang về những khuyết điểm, vi phạm rất nghiêm trọng. Các vi phạm của ông Cang được cho là có liên quan vụ chuyển nhượng 32 ha đất tại khu dân cư Phước Kiển, Nhà Bè (ảnh trên) và dự án BT bốn tuyến đường chính ở khu đô thị Thủ Thiêm (ảnh dưới). Ảnh: HTD

Điều đáng lưu ý là việc cử tri đề nghị bãi nhiệm tư cách ĐB dân cử do ĐB đó bị mất uy tín, không còn xứng đáng là ĐB của dân đã được luật quy định rõ chứ không phải giờ mới được đặt ra.

Cách đây hai năm, nhiều cử tri ở Đồng Nai đã lên tiếng yêu cầu bãi nhiệm tư cách ĐBQH của bà Phan Thị Mỹ Thanh, nguyên phó bí thư Tỉnh ủy, trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai khóa XIV.

Bà Mỹ Thanh đã bị Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận có những vi phạm, khuyết điểm rất nghiêm trọng gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức Đảng. Và bà đã bị Ban Bí thư Trung ương Đảng kỷ luật bằng hình thức cách chức tất cả chức vụ trong Đảng.

Mặc dù vậy, bà Mỹ Thanh đã không bị bãi nhiệm tư cách ĐBQH. Thay vào đó, từ đơn xin của bà, Ủy ban Thường vụ QH đã có nghị quyết cho bà thôi làm nhiệm vụ ĐBQH.

Trước đó nữa (tháng 4-2017), với nhiều sai phạm có liên quan đến sự cố môi trường ở bốn tỉnh miền Trung, ông Võ Kim Cự đã bị Ban Bí thư Trung ương Đảng kỷ luật cách chức nhiều chức vụ cũ đã kinh qua như ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2005-2010 và nhiệm kỳ 2010-2015, bí thư Ban cán sự đảng UBND tỉnh, phó bí thư Tỉnh ủy, bí thư Tỉnh ủy Hà Tĩnh. Tương tự như trường hợp của bà Mỹ Thanh, ông Cự không bị bãi nhiệm tư cách ĐBQH khóa XIV. Với đơn xin thôi làm nhiệm vụ ĐB vì lý do sức khỏe, ông Cự đã được Ủy ban Thường vụ QH chấp thuận cho thôi làm nhiệm vụ ĐBQH.

Hiến pháp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Tổ chức QH cùng quy định: Đối với các ĐB HĐND, ĐBQH không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân, có ba chủ thể được quyền tiến hành quy trình bãi nhiệm đối với họ gồm QH, HĐND và cử tri.

Thực tế triển khai các quy định này cho thấy việc bãi nhiệm của HĐND thường được thực hiện kịp thời nếu đó là các nhân sự do cấp tỉnh… quản lý, ngược lại việc này có phần chậm nếu đó là nhân sự thuộc diện cấp cao hơn quản lý. Sự không thể nhanh cũng vẫn thường có trong việc QH xem xét bãi nhiệm do cần phải chờ các quyết định chính thức của Đảng…

Trong khi đó, thực tế chưa có trường hợp nào các ĐB nào cử tri được thực hiện quyền bãi nhiệm cả. Lý do là gần sáu năm từ khi Hiến pháp 2013 có hiệu lực; hơn ba năm từ khi hai luật nói trên có hiệu lực, hiện Ủy ban Thường vụ QH vẫn chưa hướng dẫn trình tự để cử tri thực hiện quyền này.

Còn nhớ khi chưa được cho thôi làm ĐBQH và bắt buộc phải đi tiếp xúc với cử tri theo phận sự, bà Mỹ Thanh đã trực tiếp nghe nhiều chỉ trích của cử tri kiểu như bà không còn đủ tư cách để phát biểu bất cứ vấn đề gì trước cử tri…

Không ở tình thế ngặt nghèo như thế do có lần xin phép vắng mặt ở một buổi tiếp xúc cử tri nhưng ông Tất Thành Cang cũng có vài lần bị cử tri công khai thể hiện ý kiến mất tín nhiệm, không bằng lòng. Nói như cử tri đã nêu ở quận 9 là “cách xử lý như vừa rồi có là coi thường cử tri quá hay không?”.

Xem ra, khi chưa có quyết định xử lý cuối cùng thì người có liên quan cũng có những khó xử trước các cử tri đã trực tiếp bầu mình làm người đại diện. Phần các cử tri cũng không thể nào chấp nhận hoài những người đại diện cho mình đã không còn xứng đáng với niềm tin được mình gửi gắm nhưng không bị HĐND, QH và nhất là chính mình bỏ phiếu bãi nhiệm.

Cùng chờ QH, Ủy ban Thường vụ QH sớm có động thái cần thiết để chấm dứt những bất cập từ những kéo dài không nên có đối với những ĐB đã bị Đảng kỷ luật vậy.

Đừng bỏ lỡ

36 năm Pháp Luật TP.HCM: Những ngày đầu giữ lửa

36 năm Pháp Luật TP.HCM: Những ngày đầu giữ lửa

(PLO)- Theo TS.LS Phan Trung Hoài, TS.LS Phan Đăng Thanh, nhà báo Lê Thọ Bình, luật sư Nguyễn Minh Tâm và những người góp sức xây dựng báo Pháp Luật TP.HCM qua nhiều thời kỳ thì các bài viết chính luận, ký sự pháp đình, phân tích pháp lý của báo đã để lại nhiều dấu ấn trong lòng bạn đọc.

Tự hào 50 năm Thành phố mang tên Bác - Kỳ 3: TP.HCM kiến tạo hệ sinh thái chăm lo toàn diện cho người dân

Tự hào 50 năm Thành phố mang tên Bác - Kỳ 3: TP.HCM kiến tạo hệ sinh thái chăm lo toàn diện cho người dân

(PLO)- Sau 50 năm mang tên Bác, TP.HCM không chỉ ghi dấu bằng tốc độ đô thị hóa và tăng trưởng kinh tế, mà còn từng bước hoàn thiện hệ thống chăm lo người dân. Từ giáo dục, y tế đến an sinh xã hội, thành phố đang mở rộng các chính sách và mô hình phục vụ, hướng tới nâng cao chất lượng sống và mức độ thụ hưởng của nhân dân.

Đọc thêm

Lý, tình vụ nhạc sĩ Minh Khang và anh tài xế

Lý, tình vụ nhạc sĩ Minh Khang và anh tài xế

(PLO)- Rất nhiều người tin rằng sẽ chẳng có vụ kiện nào xảy ra nhưng nếu có một cái chủ động bắt tay từ người sai trước - rồi đôi bên xin lỗi, bỏ qua cho nhau thì đó sẽ là một cái kết đẹp.

Đừng để dính án tù vô duyên, lãng nhách!

Đừng để dính án tù vô duyên, lãng nhách!

(PLO)- Vụ việc ông Nguyễn Viết Linh bị khởi tố vì hành vi “khóa xe” người khác là lời nhắc nhở nghiêm khắc về văn hóa ứng xử và sự thượng tôn pháp luật trong xã hội hiện đại.

Thuốc nào đặc trị nạn thực phẩm bẩn?

Thuốc nào đặc trị nạn thực phẩm bẩn?

(PLO)- Dù hệ thống pháp luật đã khá đầy đủ và nghiêm khắc nhưng nạn thực phẩm bẩn vẫn tồn tại, và đã đến lúc cần có toa thuốc đặc trị để bảo vệ sức khỏe người dân.

100 bị cáo và tận cùng của sự vô cảm!

100 bị cáo và tận cùng của sự vô cảm!

(PLO)- Khi niềm tin bị đánh cắp và khi con người không biết phải tin vào thực phẩm nào thì những người gây ra tội ác ấy xứng đáng phải bị trừng trị thích đáng.

Để người dân mạnh dạn sinh con

Để người dân mạnh dạn sinh con

(PLO)- Biện pháp hỗ trợ tài chính và ưu tiên mua nhà ở xã hội thực sự “chạm” đến nhu cầu của người dân nhưng thực thi nó ra sao để thực sự tạo động lực sinh đẻ là vấn đề đáng quan tâm.

Bảo vệ quan tòa!

Bảo vệ quan tòa!

(PLO)- Cơ chế bảo vệ thẩm phán không chỉ là biện pháp bảo đảm an toàn nghề nghiệp, mà còn là cơ chế bảo vệ tính độc lập tư pháp, một nền tảng không thể thiếu để bảo đảm công lý và niềm tin của nhân dân đối với tòa án.

Kỹ thuật IVF và bước tiến lớn về pháp lý

Kỹ thuật IVF và bước tiến lớn về pháp lý

(PLO)- Với chính sách mở rộng quyền sinh sản hợp pháp cho phụ nữ độc thân kết hợp quy định sinh đủ hai con trong độ tuổi lý tưởng sẽ được thưởng tiền đã cho thấy Nhà nước ta rất chú trọng đến vấn đề khuyến khích sinh sản.